Eli Sollied Øveraas (Sp):
Eg vil få
stille følgjande spørsmål til barne- og familieministeren:
Av NRK Dagsrevyen 8. mars 1995 framgår
det at ei kvinne i utdanningspermisjon ikkje kjem inn under reglane for
svangerskapspermisjon.
Kva vil statsråden gjera for betre å
ivareta denne gruppa?
Statsråd Grete Berget:
Når det gjeld
retten til fødselspengar, er det eit krav i folketrygdlova at kvinna både
har vore yrkesaktiv og har hatt pensjonsgjevande inntekt i minst seks av dei
siste ti månadene før fødselen. Inntekta må på årsbasis svare til minst
halvparten av grunnbeløpet i folketrygda.
Kravet om yrkesaktivitet inneber at
kvinna fysisk må ha vore i arbeid. Ho tener ikkje opp rett til
fødselspengar i periodar der ho berre tek imot løn, utan at ho samstundes er
underlagd arbeidsrett og arbeidsplikt. Det går fram av lova at periodar der
kvinna har teke imot sjukepengar, dagpengar under arbeidsløyse, eller
svangerskaps-, fødsels- eller adopsjonspengar, er jamstelte med
yrkesaktivitet. Lova er uttømande, slik at andre situasjonar enn dei som er
nemnde, ikkje gjev rett til opptening av fødselspengar.
Eg har forståing for at regelverket
kan opplevast urimeleg av arbeidstakarar som blir gravide medan dei har løna
studiepermisjon. Spesielt gjeld dette dersom dei på førehand ikkje er
kjende med konsekvensane i forhold til trygdelovgjevinga. Men det vil
krevje ei lovendring dersom det skal opnast for at slik permisjon gjev rett
til opptening av fødselspengar.
Om løna utdanningspermisjon skal gje
rett til opptening av fødselspengar, bør etter mi oppfatning ikkje vurderast
isolert. Spørsmålet må sjåast i samanheng med rettane til andre grupper.
Det må t.d. vurderast om studentar som får løn under utdanninga, skal få
betre trygderettar enn studentar som sjølve må finansiere studia. Ei anna
gruppe det kan vere aktuelt å sjå nærare på, er vernepliktige. Heller ikkje
militærteneste vert rekna som yrkesaktivitet etter folketrygdlova.
Ettersom reglane i folketrygdlova om
sjukepengar og fødselspengar er knytte nær saman, kan ei eventuell endring
av vilkåra for retten til fødselspengar ikkje gjerast lausrive frå
reguleringa av retten til sjukepengar. Eg vil derfor sjå nærare på den
problemstillinga som er reist i samråd med sosialministeren.
Eli Sollied Øveraas (Sp):
Eg takkar
statsråden for svaret.
Tidlegare i år vart det offentleggjort
ei oversikt som viste at av 91 leiarstillingar var det kvinner berre i tre
av dei. Eg trur det er brei politisk semje om at det bør stimulerast til at
vi får fleire kvinner inn i leiande stillingar, og då er m.a.
tilleggsutdanning eit nøkkelord. Kvinner som er vorte pålagde eller sterkt
oppmoda av arbeidsgjevar om å ta utdanningspermisjon, eller som sjølve er
villige til å satse på å ta tilleggsutdanning, kan, slik lova er i dag, kome
i ein svært vanskeleg situasjon, t.d. ved graviditet, då dei mistar retten
til løna svangerskapspermisjon. Då vil dei stå overfor to val, anten å
avbryte studiane eller å avbryte svangerskapet, og begge alternativa er
uakseptable. Det same vil skje når det gjeld rett til sjukepengar.
Spørsmålet til statsråden er: Deler statsråden desse synspunkta når det
gjeld kvinner sin situasjon i samband med tilleggsutdanning og graviditet,
og vil statsråden ta initiativ til å endre gjeldande lov?
Statsråd Grete Berget:
Som eg sa i
svaret mitt, har eg forståing for at regelverket kan opplevast urimeleg av
arbeidstakarar som blir gravide medan dei har løna studiepermisjon. Eg er
innstilt på å ta ein runde for å sjå om vi kan gjere noko med dette. Eg vil
òg sjå det i samanheng med det utvalet som vi allereie har i arbeid for å
sjå på oppteningsrettar. Det gjeld fyrst og fremst menn sin mangel på
oppteningsrett i dag, men det vil òg inkludere at vi f.eks. ser på
studentane sin situasjon. I den samanheng vil det vere aktuelt at vi òg ser
på det som kvinnene opplever som veldig urimeleg når dei får løna
utdanningspermisjon.
Eli Sollied Øveraas (Sp):
Eg vil igjen
takke statsråden for svaret. Eg synest det var positivt. Eg meiner det må
vere eit skilje mellom dei som har utdanningspermisjonar, og vanlege
studentar. Det må vere råd å få til ei ordning som særleg ivaretek
interessene til personar som tar utdanningspermisjon.
Statsråden fokuserte i førre innlegg
på - og det har også vore fokusert på det i media - at opplysningsplikta til
arbeidsgjevar er viktig i denne samanheng. Det gjeld konsekvensen den løna
studiepermisjonen har i høve til trygdelovgjevinga. Men etter mi meining
løyser ein ikkje dette problemet med at arbeidstakarane skal verte opplyste
om at dei ved graviditet eller sjukdom under løna studiepermisjon mistar
retten til fødsels- og sjukepengar. Det gjer ikkje situasjonen enklare for
denne arbeidstakargruppa. Og det kan igjen føre til at mange vegrar seg for
å ta studiepermisjon.
Er statsråden einig i at dette heller
kan vere med på å hindre at personar satsar på tilleggsutdanning,
tilleggsutdanning som gjev særleg kvinner større moglegheiter til å tevle om
leiande stillingar?
Statsråd Grete Berget:
Når det gjeld
det lovverket vi har i dag, er det viktig at vi òg når ut med informasjon
for å fortelje at den som tar løna utdanningspermisjon, mister retten til
fødselspengar, for vi veit jo at det tar litt tid når ein skal gjere
lovendringar, dersom resultatet av den gjennomgangen vi nå skal ta, skulle
bli noko anna enn at ein får oppteningsrett. Men som sagt, eg er veldig
opptatt av at vi ser heilskapen her, og at vi kjem tilbake til saka når vi
har tatt den vurderinga.