Kristin Krohn Devold (H):
Jeg vil
gjerne få stille følgende spørsmål til fiskeriministeren:
En anbefaling fra det
regjeringsoppnevnte Fritidsfiskeutvalget om å lempe på de strenge
restriksjonene for fritidsfiske nord for 62. breddegrad har vært ute til
høring.
Vil fiskeriministeren nå følge opp og
fremme forslag til vedtak som letter på dagens restriksjoner?
Statsråd Jan Henry T Olsen:
Fiskeridepartementet oppnevnte den 1. juni 1993 et utvalg for å utrede
spørsmål om regulering av fritidsfiske i sjøen, det såkalte
Fritidsfiskeutvalget. Bakgrunnen for dette var det økte omfang som
fritidsfisket har fått, til dels drevet som et skjult næringsfiske.
Utvalgets mandat omfattet fritidsfiske
i sjøen i hele landet. Utvalget skulle bl.a. vurdere ulike former for
regulering av utøvelsen av fritidsfisket, som redskapsreguleringer,
områdereguleringer, tidsreguleringer og kvantumsreguleringer. Utvalget
skulle også vurdere fritidsfiskernes adgang til å omsette fisk og se hen til
mulighetene for å håndheve de regler som foreslås.
I innstillingen foreslår utvalget at
hovedreguleringsformen i fritidsfisket skal være regulering av
redskapsbruken. Det foreslår at det tas inn en egen regel om begrensning av
redskapsbruken i saltvannsfiskeloven. Utvalget foreslår at fangst som ikke
går med til eget konsum, skal kunne omsettes gjennom salgslag. Utvalget
sier også at det for bestemte arter eller fiskerier bør kunne gjelde
bestemmelser om redskapsbegrensning som er strengere enn den foreslåtte
regelen - dette ut fra ressurshensyn, orden på fiskefeltet osv. Når
høringsfristen for utvalgsinnstillingen er ute 15. mars, vil
Fiskeridepartementet ta stilling til oppfølgingen av forslagene.
De reguleringer som spørsmålet her
refererer til, gjelder torsk, hyse og sild nord for 62 grader . Disse
reguleringer ble i sin tid innført av ressurshensyn og av hensyn til de
strenge reguleringene i yrkesfisket, og er videreført i de årlige
reguleringsforskriftene, senest i årets forskrifter. Disse reguleringene
vil bli gjenstand for ny vurdering i samband med oppfølgingen av
tilrådingene fra Fritidsfiskeutvalget og fra høringsinstansene.
Jeg kan ikke her og nå love at det
blir mindre restriktive reguleringer av fritidsfisket på de nevnte
fiskeslag. Spørsmålet må fortsatt ses i sammenheng med reguleringene av
yrkesfisket på disse fiskeslagene. Yrkesfiskerne skal være
heltidsbeskjeftiget med dette som inntekt.
Kristin Krohn Devold (H):
Jeg takker
statsråden for svaret, selv om jeg kanskje kunne ha ønsket meg et litt mer
positivt svar.
Som statsråden var inne på, er det
riktig at restriksjonene ble innført opprinnelig med en begrunnelse ut fra
ressurssituasjonen nord for 62 o. Men vi er nå i en annen ressurssituasjon.
Mye tyder på at det er langt bedre og større fiskebestander.
Det ene jeg lurer på, er hvilken
lovhjemmel statsråden har for å nekte fritidsfiske hvis ressurssituasjonen
ikke nødvendiggjør slike begrensninger.
Det andre går på at statsråden selv i
et brev av februar i fjor har sagt at det regjeringsoppnevnte
Fritidsfiskeutvalgets innstilling vil ligge til grunn for oppfølginger fra
departementet. Jeg kunne gjerne tenke meg å utfordre ministeren til å
konkretisere litt nærmere tidsmessig når fritidsfiskerne kan forvente et
svar på hva departementet vil gjøre.
Statsråd Jan Henry T Olsen:
Jeg føler
meg nokså sikker på at både spørsmålsstilleren og jeg har samme holdning,
nemlig at det skal være noe som er forskjellig fra det å være fritidsfisker
og det å være yrkesfisker. Det er for så vidt viktig i seg selv. Det andre
som representanten må ta hensyn til, er at når vi har sendt en sak på
høring, kan ikke departementet begynne å gjøre seg opp en mening før
høringsuttalelsene er kommet inn og gjennomgangen av dem kan begynne i
departementet. Vi må behandle dette på en riktig måte.
Lovhjemmelen til å regulere slike ting
ligger i hjemmelsgrunnlaget for fiskerireguleringen generelt, nemlig lov om
saltvannsfiske og andre dertil hørende lover.
Når det i brev fra februar i år er
sagt at utvalgets arbeid vil ligge til grunn for den vurderingen som gjøres,
er det fordi det er nettopp derfor vi har satt ned dette utvalget. Vi
ønsker nemlig å få en vurdering av fritidsfiske også i forhold til
yrkesfiske.
Nå må jeg samtidig si at hvis det er
noen som har til hensikt å drive næringsfiske, er det ingenting i veien for
at de kan melde seg opp på de begrensede kvotene som er gitt allerede. Man
har satt et rimelig høyt bunntak for at noen kan komme med, men de må bare
melde seg opp på de fiskerimanntall som finnes.