Karin Lian (A):
Jeg har følgende
spørsmål til administrasjonsministeren:
I Vestfold har vi særlig mange små og
mellomstore bedrifter. Disse gjør oss stadig oppmerksom på hvor
arbeidskrevende det er med alle skjemaer som skal fylles ut.
Hvor langt er Regjeringen kommet i
oppfølgingen av arbeidet med forenklingen av skjemaveldet som ble behandlet
i Stortinget den 16. juni 1994?
Statsråd Nils Olav Totland:
Forenkling
og effektivisering av innrapporteringen fra næringslivet er et prioritert
område for Regjeringen. Men det finnes ikke noen snarvei til vesentlig
forenkling. Arbeidet med forenkling må være systematisk og langsiktig. De
enkelte sektorer må kontinuerlig arbeide med å forbedre oppgaveløsningen og
bli mer brukerrettet. Hvert enkelt fagdepartement har det fulle ansvar for
forenkling av egne regelverk. Men det er også satt i gang felles tiltak,
som vi har vist til i orienteringen om Regjeringens tiltak for å redusere
det offentlige skjemaveldet overfor små bedrifter, og jeg viser til
St.meld.nr.49 (1993-1994).
Næringslovutvalget er et
regjeringsoppnevnt utvalg som har samordning og forenkling av regelverk som
oppgave. På bakgrunn av utvalgets rapport i 1993 om bedriftenes
oppgaveplikt til det offentlige, er vi bl.a. i gang med det såkalte
oppgavepliktprosjektet. Prosjektet har nå fullført kartleggingen av all
innrapportering fra næringslivet til statlige organer, med unntak av
Tilsynsdata, som vil bli kartlagt i løpet av året. Arbeidet med å utvikle
en permanent database, Oppgavepliktregisteret, er igangsatt. Dette
registeret vil utgjøre et viktig grunnlag for å kunne sanere og forenkle
oppgaveinnhentingen.
Enhetsregisteret er nå i drift. Alle
bedrifter/juridiske personer i Norge får et entydig identifikasjonsnummer i
dette registeret. Dette vil i sin tur legge grunnlaget for bedre samordning
av den informasjon som allerede finnes om bedrifter i ulike offentlige
registre. Det gir også en bedre mulighet enn før til å formidle informasjon
til næringslivet.
Strategi for offentlig
innrapportering: Statskonsult arbeider nå med et prosjekt som skal munne ut
i en felles strategi for offentlig innrapportering for seks etater, og de
utgjør til sammen over 90 % av all offentlig innrapportering. En slik
felles strategi vil legge grunnlaget for en enhetlig opptreden når det
gjelder innhenting og bruk av informasjon fra næringslivet. I tillegg
igangsettes det prøveprosjekter, bl.a. knyttet til elektronisk
innrapportering av data fra næringslivet som allerede forefinnes i
bedriftenes egne edb-systemer.
Jeg er overbevist om at skjemaveldet
slik kan reduseres ved bruk av ny teknologi og bedre felles utnyttelse av
informasjonsressursene. Dette vil gi mer rasjonell innhenting og
forvaltning av informasjonsressursene i statsforvaltningen. Samarbeid
mellom en del sektorer, departementer og kommunesektoren ved Kommunenes
Sentralforbund skal utvikle mer sammenhengende infrastruktur for
datakommunikasjon og informasjonsutveksling mellom sektorer og
forvaltningsnivåer. Dette arbeidet vil ha store positive konsekvenser for
næringslivet så vel som for forvaltningen når det gjelder mulighetene for
enklere innrapportering.
Karin Lian (A):
Jeg takker statsråden
for svaret, som viser at vi er på god vei mot en forenkling av skjemaveldet.
Men det er riktig som statsråden sier
at det er ingen snarvei til forenkling - i hvert fall ikke når Regjeringen
tar ansvar for en målrettet politikk som også skal være langsiktig. På den
ene siden skal Regjeringen ta ansvar for det offentliges behov for at
riktige opplysninger kommer inn til registrering, og på den annen side skal
Regjeringen legge forholdene til rette slik at den enkelte sektor også skal
bli bevisst det mangfold vi har av bedrifter. Det er unødvendig belastning
når de ulike instanser ber om opplysninger på vidt forskjellige skjemaer.
Dette skal bort. Jeg har tro på et fortsatt positivt arbeid til fordel
særlig for de små og mellomstore bedriftene, og for dem som ønsker å
etablere egen bedrift.