Modulf Aukan (KrF):
Eg vil få stilla
følgjande spørsmål til landbruksministeren:
Ankefristen i konsesjonssaker er
absolutt. Det har forekome at ved feilsending mellom statlege organ har
fristen blitt overtrått. (Jf. konsesjonssak nr. 156094.0003841 Møre og
Romsdal).
Kva vil statsråden gjera for at
klagaren i slike høve kan få prøvd saka?
Statsråd Gunhild Øyangen:
Vedtak om å
nytte statens forkjøpsrett må være gjort innen tre måneder etter at
dokumentene er mottatt av fylkeslandbruksstyret etter at saken er ferdig
behandlet i kommunen. Dette følger av konsesjonsloven § 13, og fristen er
absolutt. Det er ikke lovlig adgang til å bruke forkjøpsrett når fristen er
ute.
Av og til skjer det feil som gjør at
fristen går ut uten at klageren får realitetsbehandlet klagen.
Dette er selvsagt uheldig, og
landbruksetaten gjør hva den kan for at slike feil ikke skal skje.
Departementet har gjentatte ganger understreket hvor viktig det er å holde
fristen.
Det er likevel ikke mulig slik loven
er i dag, å behandle en klage i slike tilfeller.
Presidenten: Ønsker Modulf Aukan
tilleggsspørsmål? Presidenten setter pris på å få et klart tegn om det
ønskes tilleggsspørsmål, det er ikke obligatorisk.
Modulf Aukan (KrF):
Eg takkar
statsråden for svaret. Dette er eit prinsipielt spørsmål. Det at ei sak
ikkje kjem fram før ankefristen er ute trass i at ho er innlevert til rett
tid, kan ikkje vera grunn for å avvisa ein anke.
Her har vi å gjera med ei kraftig
krenking av folks rettsoppfatning. Ein klagar som held fristen, skal vera
sikker på at saka blir handsama. Eg veit ikkje om anken i dette høvet ville
ført fram i departementet, men det er ikkje poenget. Poenget er tryggleik
for at offentlege instansar, dei kan ein lita på. Alle kan gjera feil. Eg
har ikkje meint å hengja ut nokon. Denne gongen skjedde det hos
fylkesmannen si landbruksavdeling i Møre og Romsdal, det var tilfeldig.
Landbruksavdelinga har bede om orsaking for feilsendinga og sagt seg leie
for denne.
Spørsmålet blir då: Kva konsekvensar
ser statsråden av ei slik sak? Kva med eit eventuelt erstatningsspørsmål frå
klagar? Var det ikkje betre at fristen var absolutt for postlegging og ikkje
for mottaking?
Statsråd Gunhild Øyangen:
Slik loven
er i dag, er fristen som sagt absolutt. Som representanten selv gjorde rede
for, er det til tross for sterk innskjerping slik at det i enhver sammenheng
er menneskelig å gjøre feil.
Nå skal vi om kort tid se nærmere på
konsesjonsloven, og spørsmålet kan da tas opp i den forbindelse. Det er
selvsagt en teoretisk mulighet å endre konsesjonsloven slik at arbeidsuhell
som i dette tilfellet ikke skal hindre bruk av forkjøpsrett. Jeg har
imidlertid ikke oppfattet Stortinget slik at det ønsker å styrke det
offentliges forkjøpsrett. Jeg minner om at fristbestemmelsene er satt inn i
loven av hensyn til kjøper og selger - altså til fordel for den frie
eiendomsomsetning.
Modulf Aukan (KrF):
Eg takkar igjen
statsråden for svaret.
Eg synest det vart gjeve ei lita
opning for at ei oppmjuking her kan skje ved gjennomgang av konsesjonsloven.
Eg helsar det med glede. Eg håpar at m.a. det at dette vert teke opp, slik
som no i dag, kan føra til at det skal vera postleggingsdatoen som er
avgjerande, slik at ikkje tilfeldige uhell undervegs skal føra til at folk
ikkje får prøvd saka si.
Statsråd Gunhild Øyangen:
Det er
riktig at konsesjonsloven skal vurderes på nytt, uten at jeg vil gi noe
forhåndstilsagn om hva slike vurderinger vil gå ut på.
Presidenten: Vi går så til spørsmål
15.