Magnhild Meltveit Kleppa (Sp):
Mitt
spørsmål til finansministeren lyder slik:
Kva fordelingspolitiske signal meiner
finansministeren det har at eit meklarfirma tener 35 mill. kroner - ved ei
vekes arbeid - på å tilretteleggja sal av aksjar i Schibsted-konsernet?
Statsråd Sigbjørn Johnsen:
Ekstraordinært store fortjenester i mange næringer kan gi uheldige
fordelingspolitiske signaler.
Den prisen fondsmeglerforetakene får
for de ulike tjenester foretakene utfører, fastsettes i avtale mellom
foretaket og kunden. Konkurransen i markedet for investeringstjenester vil
ha betydning for hvilke priser det er mulig å oppnå i slike avtaler. Den
prisen som er referert i spørsmålet, representerer trolig i stor utstrekning
betaling for den kunnskap, det kontaktnett og den tillit selskapet har
opparbeidet hos mulige kjøpere over lang tid. Likevel er det svært mye som
kan tyde på at konkurransen i markedet for fondsmeglerforetakenes tjenester
bør bli bedre. Det samme gjelder for mange frie yrker, f.eks.
advokatvirksomhet.
Generelt vil jeg understreke at tiltak
som bidrar til mer effektiv konkurranse, er blant de viktigste virkemidler
myndighetene har for å hindre at personer og bedrifter kan oppnå urimelig
store fortjenester. Jeg antar at de endringer som er foreslått i
Ot.prp.nr.15 (1995-1996) om endringer i verdipapirhandelsloven, vil kunne
bidra til å øke konkurransen i meglerbransjen, og vi kommer tilbake til
behandlingen av den i Stortinget senere.
Magnhild Meltveit Kleppa (Sp):
Det er
ei merkeleg oppleving å lytta til det finansministeren no seier. Han
forklarar faktisk langt på veg det som « trolig », som han seier, er årsaka til
desse svimlande fortenestene. Dei tiltak som han vil møta dette med, er
tiltak som medverkar til ein effektiv konkurranse, og han « antar » at
Ot.prp.nr.15 her vil medverka. Det står ikkje eitt lite avsnitt i
Ot.prp.nr.15 som omhandlar dei ekstremt høge inntektene som finst i
meklarbransjen. Den som måtte vera interessert i kva verdisyn Regjeringa
behandlar slike saker ut frå, må sitja igjen med eit inntrykk av ei
opphøging av ei spesiell form for lønsemdskultur og marknadsmekanismar.
Mitt spørsmål er: Meiner finansministeren at meklarane tek seg rimeleg eller
godt betalt?
Statsråd Sigbjørn Johnsen:
Jeg vil nok
reservere meg mot noe av det som nå ble sagt av representanten Meltveit
Kleppa. Det som er noe av hovedpoenget med den nevnte
odelstingsproposisjonen, er at en her vil legge mye større vekt på bl.a.
interne regler. Utgangspunktet, at meglerbransjen også i Norge nå får
større konkurranse fra utlandet, tror jeg er et tiltak som vil bidra til at
prissettingen kanskje kommer på et annet og jeg vil innrømme noe mer moderat
nivå enn det vi ser i dag. Det er vel ingen tvil om at manglende
konkurranse har vært en medvirkende årsak til at meglere i Norge har hatt
gode og høye fortjenester, så jeg har tro på at større konkurranse bl.a. fra
utlandet kan bidra til at de ser seg tjent med en noe mer moderat
prissetting. Det er den ene måten å angripe dette spørsmålet på. Den andre
er selvsagt gjennom skattleggingen, og jeg vil gjøre oppmerksom på at f.eks.
meglertjenester og de som er organisert i delingspliktige bedrifter,
omfattes bl.a. av det høye taket i delingsmodellen, som gjør at en også
skattemessig håndterer slike høye inntekter på en forholdsvis streng måte.
Magnhild Meltveit Kleppa (Sp):
Stortinget har vedteke ein lov som regulerer eigedomsmekling, som m.a. set
tak på kor mykje meklarar kan ta i salær. Regjeringa har ingen analyse,
ingen kommentar i Ot.prp.nr.15 når det gjeld forteneste innan
verdipapirhandel. Eg tykkjer dette står i sterk motstrid til det regelverk
som ein møter, skal vi seia, som eit vanleg menneske i kvardagen, som var
eit sentralt tema på Småtinget i går, der internkontroll og dei 8 lovene og
260 forskriftene som gjeld på det feltet, var i fokus.
Finansministeren brukar no utanlandske
forhold som grunngjeving. Det som altså er Regjeringa sitt svar, er ikkje å
ta omsyn til dei fordelingspolitiske signala, men det er frislepp i stort,
detaljstyring i smått.
Statsråd Sigbjørn Johnsen:
Jeg synes
det som nå ble sagt, er å snu problemstillingen noe på hodet, for når en har
fastsatt den type grenser som det her ble referert til når det gjelder
eiendomsmegling, er det jo nettopp bl.a. for å beskytte folk flest når det
gjelder kjøp av eiendom, hus og bolig. En kan sikkert trekke det videre til
dette markedet, men jeg har tro på at sterkere konkurranse, bl.a. fra
utenlandske aktører for på en måte å bryte seg inn i det som tidligere var
et forholdsvis beskyttet norsk marked, vil bidra til en annen prissetting.
Så er det et spørsmål om en skal gå
noe videre og begynne å sysle med tanken om å sette f.eks. maksimalpriser.
Det er ingen aktuell problemstilling for øyeblikket, men det er klart at det
er et spørsmål som en kan ha med seg i denne diskusjonen.