Annelise Høegh (H):
Jeg skal få stille
følgende spørsmål til helseministeren:
Stortinget har vedtatt at bl.a.
lungesykehuset Glittre-klinikken, som eies av Landsforeningen for Hjerte- og
Lungesyke, skal finansieres med 90 % fra folketrygden og 10 % fra
fylkeskommunene. Klinikken er på det nærmeste konkurs fordi
Helsedepartementet ikke godkjenner en anstendig kurpris.
Hva er statsrådens begrunnelse for
ikke å godta en kurpris på Glittre som tilsvarer kurprisen på
lungeavdelinger på offentlige sykehus?
Statsråd Gudmund Hernes:
Ved
Stortingets behandling av statsbudsjettet for 1996 ble det bestemt at med
virkning fra l. januar 1996 skulle helseinstitusjonene Glittre-klinikken,
Granheim Lungesenter og Modum Bads Nervesanatorium finansieres over
trygdebudsjettet.
Kapittel 2711 post 74 Tilskudd til
spesielle helseinstitusjoner ble i den sammenheng økt med ca 79 mill. kr.
Beløpet ble tatt av rammen til fylkeskommunene, som ligger i
inntektssystemet. Før 1996 var Glittre-klinikken et privat sykehus utenfor
fylkeskommunal helseplan. De to andre institusjonene var med i helseplanene
for henholdsvis Oppland og Buskerud fylkeskommuner. Som grunnlag for
beregningene av de nevnte 79 mill. kronene ble institusjonenes virksomhet i
1993 og 1994 lagt til grunn.
Når det gjelder Glittre-klinikken, vil
jeg påpeke følgende:
Det fastsettes ikke sentralt egne
priser for lungeavdelinger ved offentlige sykehus. Videre vil jeg bemerke
at det lett blir misvisende å sidestille Glittre-klinikken med en
sykehusavdeling som har andre funksjoner, deriblant akuttberedskap.
Departementet gjennomgår klinikkens
budsjettforslag for 1996 og er i dialog med klinikken om dette.
Departementet har i den sammenheng merket seg at driften av Glittre er
organisert som et aksjeselskap. Fra 1996 har moderorganisasjonen,
Landsforeningen for Hjerte- og Lungesyke, krevd husleie av aksjeselskapet.
Husleien utgjør en vesentlig del av driftsutgiftene.
Ved klinikken er det foretatt
ombygginger, slik at det fra høsten 1996 planlegges å ta i bruk 20 nye
senger. Det er ikke sendt planer til Helsetilsynet og Sosial- og
helsedepartementet om slik utvidelse. Departementet vil i samarbeid med
institusjonen foreta en kritisk gjennomgang av driftsbudsjettet for 1996.
Spesielt må konsekvensene og berettigelsen av å beregne en husleie til
aksjeselskapet vurderes nøye. Det er også viktig at eierne ikke initierer
en utvidelse av behandlingskapasiteten som det ikke er budsjettmessig
dekning for innenfor realistiske rammer. Jeg vil sørge for en rask
avklaring av denne saken, men det fordrer også konstruktive løsningsforslag
fra eierne.
Annelise Høegh (H):
Jeg takker
statsråden for svaret, og ser på hans siste setning, hvor han ønsker en rask
avklaring, som en forhåpentligvis positiv holdning til klinikken. Det var
jo stortingsflertallets ønske at vi skulle sikre en bedre behandling for
lungesyke enn det vi har vært i stand til å gi i dag. Og det er ikke bare
Glittre-klinikken som har problemer med å akseptere departementets påbudte
kurpriser, noe også senere spørsmål i dagens spørretime vil vise.
Jeg er litt forbauset over at
statsråden mener at departementet ikke har fått planer om utvidelsene ved
Glittre, idet Glittre-klinikken iallfall selv påstår at de har hatt møte med
ledelsen i helseavdelingen 7. juni 1994, der det ble orientert om
utbyggingen helt konkret. Det har også vært oversendt årsrapporter både fra
1992 og 1993 hvor det tydelig går frem at klinikken er under renovasjon, noe
som også var forutsetningen da Landsforeningen overtok Glittre-klinikken fra
departementet. Det har vært forutsatt, og det er enighet mellom departement
og klinikk om, at det skulle renoveres og klinikken brukes i alle fire
etasjer. Og da er disse 20 sengene som man nå tar i bruk fra høsten av, en
del av dette.
Statsråd Gudmund Hernes:
Det var vel
egentlig ikke noe spørsmål denne kommentaren munnet ut i, men allikevel: Jeg
er selvsagt klar over det ønsket fra Stortingets side som kom til uttrykk i
det vedtak som her ble truffet. Jeg vil også understreke at vi er
interessert i både en dialog med institusjonen og å komme frem til en rask
avklaring.
Jeg må forholde meg til de
opplysninger vi har fått når det gjelder spørsmålet om utvidelse av
kapasiteten ved institusjonen. Jeg var verken til stede den 7. juni 1994
eller for den saks skyld i 1995, men så vidt jeg vet, har ikke planer med de
krav som helsetilsyn og departement stiller til en slik utvidelse, vært
forelagt disse to enhetene. Men som sagt, vi er i en dialog med
institusjonen, og jeg håper at det skal gi en snarlig avklaring.
Annelise Høegh (H):
Jeg takker igjen
for svaret, og håper at denne saken, som jeg tror må bygge på en
misforståelse, blir oppklart. Det har hele tiden vært forutsatt at alle de
fire etasjene skal tas i bruk, og med det sengetall som da fremgår, fra
høsten av.
Så håper jeg og går ut fra at det
dersom statsråden mener det er for lite penger på statsbudsjettet, vil
fremkomme et ønske om en tilleggsbevilgning til Stortinget i revidert
nasjonalbudsjett, som jo legges frem i overmorgen, så vidt jeg vet.
Så til slutt også følgende forhold:
Når statsråden sier at det ikke vedtas sentralt fastsatte priser for
lungeavdelinger ved sykehusene, lurer jeg på hva det betyr når det i
begynnelsen av dette året er sendt ut rundskriv fra departementet hvor det
fremgår at kurprisen - eller gjestepasientprisen, heter det kanskje - i
gruppe 1 innenfor regionsykehusene er 2 655 kr bl.a. for lungeavdelingene.
Det må da være sentralt fastsatte priser.
Statsråd Gudmund Hernes:
Det måtte
kreve en rask lesing dersom jeg skulle kunne gjennomgå det notatet som jeg
fikk stukket i hånden av representanten på vei opp til talerstolen. Men så
vidt jeg kan se her, er det gjestepasientpriser som fastsettes på denne
måten. Det jeg sa i mitt svar, er altså at det ikke er sentralt fastsatt
egne priser for lungeavdelinger, og at det da kan variere med hvilke
funksjoner de har, at det kan være større utgifter dersom en sykehusavdeling
f.eks. har akuttberedskap, og at det derfor stiller seg på en annen måte enn
hvis man har en gjestepasientpris. Jeg er heller ikke sikker på om denne
kommer til anvendelse ved en institusjon som Glittre, men det er ting som
jeg kan undersøke.