Odd Holten (KrF):
Jeg tillater meg å
stille følgende spørsmål til finansministeren:
Hva vil statsråden gjøre for at
24-timersregelen for taxfree alkoholhandel på fly og nå hurtigbåter blir
overholdt?
Statsråd Sigbjørn Johnsen:
Den
såkalte 24-timersregelen gjelder reisendes innførsel av taxfreevarer til
Norge. Regelen fastsetter at slik innførsel bare er tillatt dersom den
reisende har vært utenlands sammenhengende i mer enn 24 timer forut for
innreisen. Ved kortere reisefravær kan den reisende én gang innenfor et
tidsrom av 24 timer bringe med seg reisekvoten av eksempelvis tobakk og
alkohol avgiftsfritt, dersom varene er kjøpt i beskattet stand i Danmark,
Finland eller Sverige.
Det er tollvesenet som fører kontroll
med at 24-timersregelen overholdes. Den reisende må kunne dokumentere at
han fyller vilkårene, eksempelvis ved fremleggelse av billett, kvittering
for varekjøpene, hotellregning eller lignende. Plikten til å overholde
regelverket påhviler den reisende selv.
I tråd med en særlig overenskomst med
våre naboland, er ferge- og flyselskapene pålagt visse kontrolloppgaver i
forbindelse med salg av taxfreevarer. Selskapene skal utstyre billett eller
boarding pass med de nødvendige opplysninger om reisetidspunkt og reisevei,
og salg av taxfreevarer skal bare skje mot at billetten fremlegges og
stemples.
I tillegg til denne pålagte kontrollen
på salgsleddet foretar tollvesenet kontroll med 24-timersregelen basert på
stikkprøver. I første rekke rettes kontrollen mot anløpssteder og
transportmidler der man vet at reisefraværet kan være mindre enn ett døgn,
og der de reisende har hatt anledning til å kjøpe alkohol og tobakk
avgiftsfritt. Jeg har tiltro til at tollvesenet følger situasjonen nøye i
forbindelse med etableringen av ruter med hurtigbåter, og at det iverksettes
ytterligere kontrolltiltak dersom det skulle vise seg nødvendig. Dersom det
avdekkes omgåelser eller overtredelser, og at selskapet - dvs. eksempelvis
rederiet - ikke gjør det som er nødvendig for at regelverket blir fulgt, kan
vedkommende selskap fratas retten til å få levert varer avgiftsfritt.
Odd Holten (KrF):
Jeg takker for
statsrådens klare svar.
Det er jo ingen hemmelighet at
bakgrunnen for at jeg reiste dette spørsmålet er Dagbladets oppslag 2. mai
om de nye hurtigbåtene som er satt i rute. Der fremgår det klart at her
forsøker en å trikse med denne 24-timersregelen.
Det er klart vi har ulike virkemidler
å sette inn i alkoholistbehandlingen og i forhold til misbruk og bruk av
alkohol, men vi er jo alle opptatt av at vi skal prøve å få redusert
alkoholkonsumet med 25 % innen år 2000. Det som jeg tror er viktig, er at
det blir satt i gang en bedre kontroll, ikke minst på disse såkalte
kortturene eller svippturene mellom Norge og våre naboland, både når det
gjelder fly og når det gjelder hurtigbåter. Jeg håper at statsråden vil
iverksette en god og effektiv kontroll.
Statsråd Sigbjørn Johnsen:
Jeg er enig
i representanten Holtens vurderinger her, og jeg er enig i at en her bør ha
en effektiv kontroll, som jeg òg sa i mitt svar. Det er ingen grunn til å
underslå at den type oppslag vi ser i avisene, er en spore til at en
intensiverer kontrollen med at denne handelen skjer i lovlige og riktige
former. Og som jeg sa, dersom det blir avdekket at rutinene ikke blir
fulgt, og at et selskap ikke følger opp de kontrolloppgaver det er pålagt,
kan vedkommende selskap miste retten til å føre taxfree varer. Jeg tror det
er et godt ris bak speilet, for det har jo vist seg at retten til å få selge
taxfritt på den type ruter som det her refereres til, er et viktig
virkemiddel for å få lønnsomhet. Så det er et sterkt ris bak speilet, og
det er klart at i så måte må òg kontrollen være effektiv, slik at den
avdekker eventuelle uregelmessigheter.