Unn Aarrestad (Sp):
Eg vil få stilla
følgjande spørsmål til kulturministeren:
Det er debatt om regelverket for
sponsing i NRK.
Meiner kulturministeren regelverket er
godt nok, og er NRK si praktisering av det tilfredsstillande?
Statsråd Anne Enger Lahnstein:
Sponsing innebærer at noen som ikke til vanlig driver produksjon av
kringkastingsprogrammer, yter bidrag for å få slike programmer finansiert.
Ethvert program som er sponset, skal identifiseres som et sponset program.
Stortinget har slått fast at NRKs inntekter fra sponsing ikke skal overstige
1 % av det årlige driftsbudsjettet. Det er dessuten fastsatt at maksimum
halvparten av disse midlene skal kunne komme fra næringslivskilder, mens
resten forutsettes å komme fra offentlige kilder.
I forbindelse med den pågående
debatten om sponsing i NRK tok jeg nylig initiativ til et møte med ledelsen
i NRK. NRK har også gitt en skriftlig redegjørelse for sin sponsepraksis.
Departementet vil ut fra redegjørelsene fra NRK vurdere om NRKs praktisering
er i samsvar med gjeldende regelverk. Eventuelle brudd vil bli påtalt. Det
er Statens medieforvaltning som har ansvaret for å føre tilsyn med at
reglene følges, og også for å følge opp eventuelle brudd i forhold til NRK.
La meg videre opplyse at departementet
har startet arbeidet med en gjennomgang av regelverket for bl.a å vurdere
behovet for endringer og presiseringer. Dette arbeidet skjer på grunnlag av
et notat som er utarbeidet av Statens medieforvaltning. Hensikten er å få
på plass et regelverk som er så presist som mulig, og som ikke gir stort rom
for tolkninger og misforståelser. Blant de forslag som vil bli vurdert, er
at NRK kun skal kunne motta sponsormidler til sportsprogrammer og
undervisningsprogrammer og til programmer i forbindelse med større
arrangementer. Disse forslagene vurderes nå nærmere i departementet og vil
bli sendt ut på høring.
Sponsing av kringkastingsprogrammer
kan ikke ses isolert i forhold til det enkelte kringkastingsselskap.
Muligheten for at små produksjonsselskaper i hele landet skal kunne
produsere fjernsynsprogrammer, er i stor grad avhengig av at slike
programmer kan bli sendt i riksdekkende kringkasting. Dette betyr at en
omfattende avgrensning av NRKs muligheter til å motta sponsormidler kan få
negative konsekvenser for mindre produksjonsselskaper i distriktene.
La meg til slutt presisere at jeg er
opptatt av at NRK, som er vår suverent viktigste allmennkringkaster, har
rammebetingelser som gjør at institusjonens viktige samfunnsmessige og
kulturelle forpliktelser kan oppfylles.
Lodve Solholm hadde her teke over
presidentplassen.
Unn Aarrestad (Sp):
Eg takkar for
svaret.
Med bakgrunn i debatten som nå pågår
om sponsing i NRK, er det viktig å sjå nærare på regelverket for dette og
drøfta prinsippa omkring det. Som politikarar vedtek me kvart år at folk
skal betala inn milliardar i lisenspengar til NRK nettopp for å ha eit
uavhengig allmennkringkastingsselskap. Det er urovekkjande dersom det syner
seg at gjeldande regelverk for sponsing ikkje vert følgt. Dette kan vera
med på å svekkja NRK sitt truverde og uavhengige stilling.
Kan eg nå med det svaret statsråden
gav, tolka det slik at statsråden meiner praktiseringa av sponsorordningane
er tilfredsstillande? Eller er dette ein kritikk mot NRK?
Statsråd Anne Enger Lahnstein:
Det lå
implisitt i mitt svar at jeg ikke syns at regelverket er godt nok, og at jeg
heller ikke syns at praktiseringen av det er god nok. Derfor har jeg hatt
en samtale med og fått en skriftlig redegjørelse fra ledelsen i NRK, og det
er satt i gang et arbeid for å utarbeide klarere regler.
Jeg er opptatt av at NRK som vår
viktige allmennkringkaster med helt spesielt ansvar bør få gode
arbeidsbetingelser. Det betyr også at NRK på sin side må sørge for å følge
et regelverk, og at man ivaretar det redaksjonelle ansvar og den integritet
som vi forlanger av en allmennkringkaster som NRK. Så vi vil utarbeide et
nytt regelverk på basis av bl.a det som er kommet fra Statens
medieforvaltning.
Unn Aarrestad (Sp):
Eg takkar igjen
for svaret.
Ifylgje Aftenposten sist laurdag vert
nå minst 25 mill. kr haldne utanfor sponsorrekneskapen som NRK har levert til
Stortinget. Dersom Stortinget og folk flest skal ha tillit til leiinga i
NRK, må det ryddast opp i dette. Her trengst det altså klåre etiske
retningsliner i høve til problemstillingane. Nå forstår eg det slik at
statsråden vil sjå på nye retningsliner, og at desse vert følgde. Eg rekner
òg med at den etiske delen av dette i høgste grad vert teken til følgje, og
eg vil berre ha ei forsikring om det.
Statsråd Anne Enger Lahnstein:
Nå
skulle jeg ideelt sett gjerne ønske at vi i forhold til sponsorinntekter for
en allmennkringkaster som NRK bare kunne si absolutt nei. Det tror jeg
imidlertid ville føre til at en del sportsprogrammer og en del større
kulturbegivenheter ikke kunne overføres til det som dekker hele landet, og
som skal være vår allmennkringkaster. Derfor er det nødvendig å få klare
retningslinjer, slik at vi kan ha tillit til NRK. Jeg mener at det arbeidet
som er i gang nå - som jeg regner med at Stortinget kan følge opp i
forbindelse med behandlingen av St.meld.nr.62, hvis man har behov for å gi
uttrykk for spesielle synspunkter - vil bidra til å få ryddet opp i disse
forholdene, og at vi kan sette en klar standard som er håndterbar for NRK,
og som samtidig sikrer de ideale fordringer som vi ønsker å stille til NRK.