Søren Fredrik Voie (H):
Jeg vil få
stille følgende spørsmål til fiskeriministeren:
5. januar 1998 forliste steigenmannen
Geir Nikolaisens båt M.K « Steinsholm » under sildefiske. Nikolaisen ønsker
snarest å kjøpe ny båt og få overført kvoten fra det forliste fartøy til M.K
« Arnøytind », som planlegges kjøpt. Dette sier direktoratet nei til.
Vil fiskeriministeren sørge for
snarlig ankebehandling, slik at Nikolaisen og hans mannskap kan drive sin
næring videre?
Statsråd Peter Angelsen:
Det følger
av reguleringsforskriften for fiske etter torsk med konvensjonell redskap
for 1998 at hvert fartøy i løpet av året bare kan fiske og levere én kvote.
Dette gjelder også ved eierendring og utskiftning. Dette innebærer at
dersom det er fisket torsk med « Steinsholm » i 1998, vil det gå til fradrag i
den kvote som kan fiskes med « Arnøytind » i år etter overtakelse. Dersom
« Arnøytind » har fisket hele sin kvote i 1998 før kjøp, vil ikke Nikolaisen
etter forskriften slik den lyder, kunne benytte dette fartøyet i fiske etter
torsk i 1998 så lenge fisket er kvotebegrenset.
Denne bestemmelsen ble presisert i
årets reguleringsforskrift - bl.a etter ønske fra næringen - for å unngå de
uheldige tilpasningene som var mye omtalt på slutten av året som
« kvotehopping ». Ved fiktive salg av fartøy fram og tilbake i løpet av året
kunne man med ett og samme fartøy fiske mer enn én kvote i løpet av året.
Dette var en klar omgåelse av formålet med torskereguleringene, som er å gi
et skikkelig driftsgrunnlag til alle fartøyene som har adgang til å delta.
Det var stor misnøye ute i næringen mot at en del aktører på denne måten
omgikk regelverket. Og det var bred enighet om å tette dette hullet.
Jeg er kjent med at Geir Nikolaisen
etter forliset av « Steinsholm » har fått positivt svar fra Fiskeridirektoratet
på sin søknad om å delta i gruppe I med « Arnøytind », som han planlegger å
kjøpe. Fiskeridirektoratet har imidlertid også orientert om at i henhold
til reguleringsforskriften vil han ikke kunne fiske torsk med den nye båten
i 1998 dersom denne har fisket kvoten sin.
Jeg vil imidlertid orientere om at jeg
etter samråd med Norges Fiskarlag i begynnelsen av januar nedsatte en
arbeidsgruppe som bl.a ser på de sider ved årets regulering av torskefisket
som jeg har omtalt. Når denne arbeidsgruppen har avgitt sin innstilling og
forslagene har vært til behandling i organisasjonene, skal jeg vurdere
hvilke endringer som er nødvendige for å legge til rette for ønskelig
fleksibilitet ved utskiftning og fornying av fiskeflåten, samtidig som man
sikrer at fisket blir gjennomført etter intensjonene i regelverket.
Jeg ser imidlertid at det problemet
som Nikolaisen har kommet opp i ved forliset av båten, er utilsiktet, og at
dette åpenbart vil bli endret når denne vurderingen som jeg nevnte, er
foretatt. For ikke å skape problemer med at dette nødvendigvis vil ta noe
tid, har jeg besluttet å endre reguleringsforskriften slik at det kan gis
dispensasjon fra regelen om ett fartøy én kvote ved forlis. Denne
regelendringen vil tre i kraft umiddelbart.
Søren Fredrik Voie (H):
Et
fartøyforlis er i seg selv en tragedie både menneskelig og økonomisk for dem
det angår. Når vi da i tillegg har et regelverk som forsterker denne
tragedien, er det klart at det er en merbelastning som er vanskelig å tåle
for dem som er utsatt for slike ting. Jeg takker derfor statsråden for et
positivt svar. Han har nå valgt å ta en beslutning som endrer et rigorøst
regelverk i en positiv retning.
Mitt tilleggsspørsmål er derfor
følgende: Kan den aktuelle fiskebåtrederen ut fra statsrådens positive svar
planlegge årets drift, herunder kjøp av nytt fartøy, med og under den
forutsetning at han kan bli gitt dispensasjon fra forskriften?
Statsråd Peter Angelsen:
Problemene i
forhold til årets regelverk oppstod i og med at selgerne av « Arnøytind » ønsket
å fiske sin torskekvote før de solgte fartøyet, noe som er naturlig på grunn
av at det ligger store økonomiske verdier i torskekvoten. Når vi så har
endret regelverket, vil det ligge i regelverket en egen adgang til å skifte
ut et fartøy ved forlis der det ikke nødvendigvis er tatt hensyn til om
kvoten er fisket på det fartøyet før. Det skulle nå derfor ligge til rette
for overtakelse av « Arnøytind ». Men slik jeg har forstått søknaden om
omdisposisjon, er ikke det noe som umiddelbart forestår.