Bendiks H. Arnesen (A): Jeg tillater meg å stille følgende
spørsmål til samferdselsministeren:
«I flyselskapenes vinterruter er rutetilbudene
for Harstad/Narvik Lufthavn sterkt redusert for trafikken
innad i landsdelen. I regionen reageres det sterkt på disse
omfattende kuttene, da det ikke er dårlig passasjergrunnlag som
kan være begrunnelsen. For næringslivet og for
andre brukere i regionen betyr kuttene store merutgifter og praktiske
problemer.
Hva kan statsråden gjøre
for å rette på dette forholdet?»
Statsråd Odd Einar Dørum: I forbindelse med overgangen til vinterprogrammet
1998/99 har flyselskapet SAS valgt å redusere
tilbudet regionalt til og fra Evenes. Så vidt jeg vet,
er dette bl.a. ut fra selskapets vurderinger av konkurransesituasjonen
i regionen samt øvrige kommersielle forhold. Selskapet
står fritt i å foreta slike ruteendringer.
Som samferdselsminister er det mitt ansvar å sørge
for at den samlede transportstandard også i denne regionen er
tilfredsstillende. Etter grundige studier av bl.a. rutetilbudet
til og fra Harstad/Narvik Lufthavn, rutetilbudet til og
fra Narvik Lufthavn samt sjøverts rutetilbud med henholdsvis
hurtigbåt og hurtigrute til og fra Harstad er det min oppfatning
at den samlede transportstandarden i regionen ikke berettiger statlig
inngrep.
Etter det luftfartsrelaterte regelverket kan
statlig intervensjon i markedet skje når den samlede transportstandarden
blir for dårlig. Når det gjelder luftfart, må det
da utlyses såkalt forpliktelse til offentlig tjenesteytelse, FOT.
Dette innebærer bl.a. enerett og monopol på rutene til
og fra Evenes, noe jeg forstår at bl.a. støtteutvalget
for lufthavna har vært negativ til.
Både faktisk eksisterende transportstandard
i regionen og ulemper ved statlig inngrep med FOT tilsier derfor
at staten ikke bør gripe inn. Jeg vil imidlertid uansett
oppfordre berørte brukere og andre interessenter til å ta
kontakt med aktuelle flyselskaper for å øve påtrykk
for et bedret rutetilbud, hvis det er slik at uklarheter
vedrørende det faktiske passasjergrunnlaget har påvirket
flyselskapenes vurderinger i negativ retning.
Bendiks H. Arnesen (A): Jeg takker statsråden for svaret.
Det reduserte rutetilbudet gjelder ikke bare én lufthavn,
men flere lufthavner som betjener store områder i Nord-Norge.
Blant annet er jeg blitt kjent med at det er reagert ganske sterkt
fra Alta kommune. Jeg har registrert i pressen at departementet
har betegnet endringen som marginal. Dette må jeg si forbauser
meg, når f.eks. Harstad/Narvik Lufthavn har fått
en reduksjon på 30 pst., og korrespondanse med
andre ruter er blitt langt vanskeligere. Det er vanskelig å forstå når
passasjergrunnlaget er godt, og det er heller ikke benektet fra
selskapet. Det er altså faktisk i dag lettere å reise
med fly fra Harstad/Narvik Lufthavn via Gardermoen til
Tromsø enn det er å reise direkte. Dette må skurre
i ørene på de fleste og må kunne betegnes
som distriktsfiendtlig. Jeg synes statsråden tar for lett
på disse spørsmålene som er tatt opp,
og jeg spør om ikke statsråden kan tenke seg å drøfte
disse spørsmålene med ruteselskapene med sikte
på en løsning.
Statsråd Odd Einar Dørum: Det er som kjent med et meget solid flertall
i Stortinget etablert en deregulering av luftfarten på stamrutenettet,
samtidig som vi har et anbudsopplegg på kortbanenettet.
Det er det som er spillereglene for det som foreligger. Det er den åpne
debatten om rutetilbudet som påvirker, og det er ikke slik at
departementet har noen som helst styringsmulighet i denne situasjonen.
Vi prøver likevel å følge med i det som
skjer av endringer, og det jeg gjorde rede for i mitt svar, var
hvilke spilleregler som gjelder i forhold til endringene. Det var
også tydelig av svaret å se hvordan man kan påvirke
situasjonen hvis det er slik at det er feil informasjon om brukergrunnlaget
som har påvirket ruteopplegget.
Jeg har registrert at representanten har bedt
meg se på dette på nytt, og jeg skal på nytt
gå igjennom den faktiske informasjon jeg har om situasjonen
i dette området.
Bendiks H. Arnesen (A): Jeg er klar over de faktiske reglene som gjelder
for luftfart og for ruteopplegg. Men jeg kan ikke fri meg fra at
det må være en oppgave for oss alle å gå til
flyselskapene og forsøke å få dem til å skjønne
de konsekvensene dette har medført.
Jeg er veldig glad for at statsråden
tar min anmodning på alvor, og at han vil gå til
flyselskapene og drøfte denne situasjonen, nettopp ut fra
de påviselige konsekvensene dette har for næringslivet
og for øvrige brukere i en stor region.
Statsråd Odd Einar Dørum: Det ble nok lagt mer velvilje i svaret mitt
enn det var grunnlag for. Jeg sa ikke at jeg kommer til å gå til
flyselskapene, men jeg sa at jeg på nytt ville se på det
informasjonsgrunnlaget som fins om den faktiske utvikling i regionen.
Det er en del av den informasjonen som departementet har, og som
vi tar med oss. Det har jeg lovet å gjøre, og
det gjentar jeg, og står selvfølgelig ved.