Presidenten: Dette spørsmålet,
fra Per Roar Bredvold til justisministeren, er overført
til finansministeren som rette vedkommende, men vil bli besvart
av kommunal- og regionalministeren på vegne av finansministeren,
som er bortreist.
Per Roar Bredvold (Frp): Jeg har et spørsmål til kommunal-
og regionalministeren:
«I den senere tid har det blitt avdekket
at forholdsvis mange katalogselskaper ikke har fulgt verken regnskapsloven
eller aksjeloven, ligningsloven, folketrygdloven med flere. I Oslo
har kemnerkontoret i løpet av det siste 1 1/2 år
kontrollert 38 katalogselskaper hvorav 29 er politianmeldt. Ser
statsråden noen mulighet for å få redusert
det som kan synes som en noe «useriøs» bransje?»
Statsråd Odd Roger Enoksen: Den kontroll i Oslo som det henvises til, er
utført som et ledd i den kontrollvirksomhet skatteoppkreverne
i kommunene gjennomfører overfor arbeidsgivere i medhold
av skattebetalingsloven. Målet for denne kontrollvirksomheten
er i første rekke å sikre korrekt rapportering
og betaling av skatter og avgifter.
Skatteoppkrevernes kontrollvirksomhet er en
del av en mer omfattende kontrollvirksomhet på skatte-
og avgiftsområdet, hvor også fylkesskattekontorene,
ligningskontorene og toll- og avgiftsetaten har en sentral rolle. Det
finnes også andre organer som utøver kontrollvirksomhet,
med et noe annet formål, f.eks. Kredittilsynet og Arbeidstilsynet.
Jeg vil ikke gå nærmere inn på dette
her.
En viktig del av planleggingen og strategien
ved kontrollvirksomheten er å stille kriterier for valg
av kontrollobjekter. Det er en kjent sak at man i enkelte tilfeller
velger ut bransjer som av ulike årsaker peker seg ut. Det
kan vises til den fokusering det i det siste har vært bl.a.
på restaurantbransjen, drosjenæringen og bygg-
og anleggsbransjen.
Det er viktig å fokusere på næringer
hvor det avdekkes betydelige brudd på bestemmelser knyttet
til skatte- og avgiftslovgivningen og unndragelser av skatter og
avgifter. Økt oppmerksomhet vil over tid bedre lovligheten og seriøsiteten
i bransjen. Kontrollen avdekker i noen tilfeller, som i denne sak,
forhold som er av en slik art at saken medfører anmeldelse
til politiet. Kontrollvirksomheten har dermed også en sentral
rolle i bekjempelsen av økonomisk kriminalitet.
Finansdepartementet uttalte ved fremleggelsen
av statsbudsjettet for inneværende år at en økning
av antallet kontroller og kvaliteten på denne type kontroller
vil være en prioritert oppgave. Jeg tror at Oslo kemnerkontors
innsats kan være et tegn på at denne prioritering
vil gi resultater. Over tid vil dette medføre at selskaper
og personer som ikke driver en lovlig og seriøs virksomhet, enten
må avvikle sin virksomhet eller legge om driften slik at
virksomheten blir i samsvar med regelverket. Det vil være
en fordel for den lovlige del av bransjen.
Per Roar Bredvold (Frp): Jeg takker statsråden for svaret.
Hvis statsråden intensiverer, dvs.
bruker enda flere midler og krefter på dette området – dette
er ofte utgifter til inntekts erverv, dvs. at man avdekker mislighold
som kan innbringe inntekter igjen – rydder man samtidig
også vekk de som er useriøse, slik at de som prøver å følge
lover og regler, får jobbe i et mer ordentlig marked.
Statsråd Odd Roger Enoksen: Det er en prioritert oppgave å bekjempe
den type økonomisk kriminalitet som vi her snakker om.
Og som jeg sa i mitt første svar: Finansdepartementet har
allerede ved fremleggelsen av statsbudsjettet for inneværende år
varslet en økning av antallet kontroller, og at kvaliteten
på kontrollene også vil være en prioritert
oppgave. Jeg tror det vi nå ser, er et resultat av at dette
allerede fungerer. Det er prioritert fra departementets side, og
hvorvidt det vil være behov for å prioritere det
ytterligere, er et spørsmål som man får komme
tilbake til.
Vi har, som sagt, prioritert det for inneværende år,
og etter min oppfatning ser vi allerede resultater av det.
Per Roar Bredvold (Frp): Jeg takker for bekreftelsen fra statsråden
på at dette er noe han vil arbeide videre med og bruke
tid og krefter på.
Nå har vi snakket om det økonomiske
i den type firmaer, men vi har også de kundene som handler
hos disse katalogfirmaene, og det er en annen side av denne saken. Ofte
skifter disse firmaene adresse, telefonnummeret stemmer ikke, og
det er da vanskelig å få tak i dem ved eventuelle
reklamasjoner og spørsmål. Jeg håper
at statsråden også ser på dette som en
viktig del av det hele.
Statsråd Odd Roger Enoksen: Vi er for så vidt her inne på et
annet spørsmål, som jeg må innrømme
jeg er usikker på om ligger under finansministerens område. Men
det er helt opplagt at det å føre en nøye
kontroll med bransjer hvor man avdekker useriøse forhold,
må være en prioritert oppgave fra myndighetenes
side. Finansdepartementets rolle er først og fremst å utøve
kontroll med den økonomiske virksomheten.
Jeg erkjenner som representanten her gjør
oppmerksom på, at man innenfor denne bransjen har hatt
en del av den type forhold som blir påpekt. Det er selvfølgelig
en oppgave som rette myndigheter må ta på alvor.
Men jeg vil påpeke at den enkelte kunde også har
et ansvar for å forholde seg til bedrifter på en
slik måte at man ikke gir seg ut på ting som man
i neste omgang kan få problemer med. Det er et gjensidig
ansvar her som alle har.
Presidenten: Vi går så til
spørsmålene 21 og 22.