Morten Lund (Sp): «Det er varslet nedlegging av fiskebruket
på Ingøy i Måsøy kommune etter
at Statens nærings- og distriktsutviklingsfond (SND) sentralt
har avslått en søknad om lån og tilskudd
til et nybygg som SND i Finnmark har anbefalt. Fortsatt bosetting
og optimisme på stedet er trolig helt avhengig av at nybygget kan
realiseres.
Hvordan vil statsråden bidra til at
bosettingen kan opprettholdes på et sted som ligger tett
opp til et av kystens beste fiskefelt?»
Statsråd Sylvia Brustad: I de generelle retningslinjene for SNDs virksomhet
heter det – som representanten Lund helt sikkert kjenner
til – at prosjekter SND støtter, må kunne
stå på egne ben etter støtte. Etter det
jeg forstår, har SND i denne saken vært sterkt
i tvil om det vil være mulig å oppnå slik
lønnsomhet, selv om prosjektet ble gitt høyeste
lovlige tilskuddssatser. Grunnen til det er bl.a. at vi er inne
i en periode med lave fiskekvoter, og det er allerede stor regional
overkapasitet på mottakssiden.
Samtidig heter det i de fiskeripolitiske retningslinjene at
SND bør søke å bidra til å finne
løsninger for mottak av fisk i fiskerisamfunn der et eget
mottak er av avgjørende betydning for sysselsetting og
bosetting. Etter det jeg har fått opplyst, har SND derfor
sagt seg villig til å vurdere et mindre prosjekt enn det
som er fremmet, der en eventuelt inngår et samarbeid med
andre aktører om videreforedling. Kanskje vil det være
mulig å oppnå en tilfredsstillende lønnsomhet
på den måten.
Det er SNDs selvstendige ansvar å treffe
beslutninger i enkeltsaker. Jeg har stor tro på at SND
i et samarbeid med lokale aktører vil finne fram til løsninger
som kan bidra til å sikre Ingøy-samfunnets framtid.
Morten Lund (Sp): Jeg takker for svaret. Det er positivt å høre
at det fortsatt kan finnes en mulighet.
Det konkrete prosjektet som nå er
lagt fram, er resultatet av flere justeringer underveis. Lokale
banker sier at det er lønnsomt nok og vil bidra, under
forutsetning av at SND er med, men staten, som har et tilleggsansvar
når det gjelder bosetting, sier altså nei.
En enstemmig næringskomite har bedt
om at det lages en plan for hvordan aktive fiskerisamfunn skal sikres
et funksjonelt mottaksanlegg, selvfølgelig ut fra at et
fiskerisamfunn uten mottaksanlegg vil folk flytte fra når
alternativet – altså nabobruket – ligger
så langt unna som det her gjør. Det er en selvfølge
at vi må greie å løse slike spørsmål
som dette. Hvis ikke, flytter folk fra.
Spørsmålet er: Når
vi skal hjelpe til med bosettingen, som vi har et ansvar for, har
vi da et annet redskap enn SND til å bidra? Har SND en
tydelig nok instruks som pålegger å ta bosettingshensyn,
som det må gjøres i dette tilfellet?
Statsråd Sylvia Brustad: La meg først si at jeg deler representanten
Lunds syn på at det er viktig å opprettholde bosetting
og bevare sysselsetting også i distriktene, så det
er vi ikke uenige om.
Når det gjelder spørsmålet
om SNDs retningslinjer, føler jeg på en måte
at det er en litt annen debatt, som det selvfølgelig også kan
være viktig å ta, men som jeg ikke vil gå inn
på her og nå. Til det konkrete spørsmålet
som representanten har tatt opp i forhold til fiskebruket på Ingøy
i Måsøy, må jeg bare gjenta det jeg har
sagt, at SND har sagt seg villig til å prøve å gå inn
og finne en løsning ved et litt mindre prosjekt enn det
som opprinnelig er fremmet, der en også kan inngå avtaler
med andre aktører om videreforedling. Jeg har stor tro
på at dette vil kunne føre til at SND i samarbeid
med andre aktører vil finne fram til en løsning
som gjør at vi kan bidra til å sikre
dette samfunnets framtid.
Morten Lund (Sp): SNDs retningslinjer er selvfølgelig
helt sentrale i dette spørsmålet. SND lokalt opplever og
vurderer saken helt annerledes enn SND sentralt. SND lokalt oppfatter
saken slik at de må hjelpe til, og det er det SNDs valgte
styreorgan som gjør. SND i Oslo hører på administrasjonen
i SND i Finnmark. De folkevalgte og folket opplever den knivsegg
som bosettingsgrunnlaget balanserer på på slike
plasser. Uten denne bitte lille bedriften – som selv om
den er liten, er en hjørnesteinsbedrift – forsvinner
bosettingen. Da mister vi altså en liten demning mot fraflytting,
og hvis den svikter, vil også de store demningene svikte.
Jeg vil tro at i et slikt tilfelle bør det settes opp et
regnestykke som viser hva det kommer til å koste storsamfunnet
hvis vi får en fraflytting. Regningen kommer andre steder,
bl.a. i Oslo-området, der vi får økt
press. Lages det slike regnestykker innenfor SND i dag? Forsikrer
statsråden seg om det før tommelen vendes ned
i slike saker, som lokalt oppfattes som så viktige og som
så selvsagte?
Statsråd Sylvia Brustad: Jeg må understreke at avgjørelsen
i slike enkeltsaker tilligger det SND å ha. Det er klart
at retningslinjene i forhold til SND er en viktig diskusjon i seg
selv, men jeg føler at det er en litt større diskusjon
som vi ikke kan ta konkret i forhold i denne saken. Jeg er selvfølgelig
kjent med at det har vært en viss uenighet mellom SND lokalt
og SND sentralt i denne saken, men jeg tror det er mulig å finne
en løsning på den. Om det ikke blir akkurat slik
det var tenkt fra begynnelsen av, tror jeg det er mulig å finne
en løsning – som da er litt mindre omfattende
enn det som var planlagt, men som kan være et godt bidrag
for å sikre bosettingen.