Dag Danielsen (Frp): Jeg tillater meg å stille følgende
spørsmål til sosialministeren:
«NFS (Norsk Forbund For Svaksynte)
fyller kriteriene for støtte til drift av humanitære
organisasjoner.
Hva vil statsråden gjøre
for å sikre at organisasjonen får støtte,
slik at den likebehandles med andre organisasjoner som jobber for å ivareta
interessene til funksjonshemmede?»
Statsråd Guri Ingebrigtsen: Representanten Danielsen hevder at Norsk Forbund
For Svaksynte «fyller kriteriene for støtte til
drift av humanitære organisasjoner». Som det er
redegjort for i daværende sosialministers brev av 28. oktober
1999 til Fremskrittspartiets stortingsgruppe, har Sosial- og helsedepartementet
ingen generell støtteordning for drift av humanitære
organisasjoner. Jeg kjenner heller ikke til noen statlig støtteordning
for et slikt formål. Men jeg er kjent med at Justisdepartementet har
godkjent forbundet som lotteriverdig organisasjon etter lotteriloven.
Det Sosial- og helsedepartementet har, er en
bevilgning på statsbudsjettets kap. 673 post 75
til «Tilskudd til funksjonshemmedes organisasjoner».
Formålet med bevilgningen er beskrevet slik i budsjettproposisjonen
for 2000:
«Formålet
med bevilgningen er å styrke funksjonshemmedes organisasjoners
mulighet for å drive interessepolitisk arbeid,
og til å gi service til egne medlemmer. Funksjonshemmedes
organisasjoners virksomhet er helt sentral for å sikre
brukermedvirkning i utvikling av tiltak og tjenester, og for å fremme
funksjonshemmedes interesser i samfunnet.»
Som det også går fram av
budsjettproposisjonen, fordeles midlene av en nemnd som departementet
har oppnevnt. Departementet har gitt retningslinjer for fordelingen.
Første strekpunkt i kriteriene for
at en organisasjon kan godkjennes som tilskuddsberettiget etter
denne ordningen, er:
«Organisasjonen
må være av og for funksjonshemmede, eller av pårørende
til funksjonshemmede som har vanskelig for å ivareta egne
interesser. Funksjonshemmingen må innebære en
konflikt mellom individets forutsetninger og miljøets og
samfunnets krav til funksjon på områder som er
vesentlige for etablering og opprettholdelse av menneskers selvstendighet
og sosiale tilværelse.»
Norsk Forbund For Svaksynte søkte
om tilskudd etter denne ordningen for 1998. Søknaden ble
avslått av fordelingsnemnda. Fordelingsnemnda uttalte at
den «finner ikke at foreningen dekker kriterienes første
strekpunkt». Forbundet klaget til Sosial- og helsedepartementet
på nemndas avgjørelse. Departementet opprettholdt
nemndas beslutning. I sitt svar la departementet vekt på at
NFS i sin søknad anslo målgruppen til 400 000
personer, dvs. nesten 1/10 av befolkningen. Dette er en
så stor gruppe at en må kunne legge til grunn
at de fleste vil fungere noenlunde normalt ved hjelp av briller
og andre allment tilgjengelige hjelpemidler.
Forbundet klaget 29. september 1999
til Stortingets ombudsmann for forvaltningen på departementets
avgjørelse. Det ble også stilt spørsmål
ved habiliteten til medlemmene i fordelingsnemnda. Saken er fortsatt
til behandling hos ombudsmannen, og jeg finner det derfor ikke riktig å kommentere
den ytterligere før ombudsmannens uttalelse foreligger.
Jeg tar sikte på at vi på vanlig måte
vil legge ombudsmannens uttalelse til grunn for vårt videre
arbeid med saken.
Forbundet har også søkt om
støtte for 1999 og 2000. Søknaden for 1999 ble
avslått av nemnda, og av departementet som klageinstans,
fordi den ikke inneholdt de nødvendige opplysninger. Jeg
forstår det slik at forbundet har akseptert denne avgjørelsen,
departementet er i hvert fall ikke underrettet om noe annet.
Fordelingsnemnda har avslått også søknaden
for 2000. Departementet har nylig mottatt en klage over avslaget.
Denne er på vanlig måte sendt til vurdering i
fordelingsnemnda, og jeg vil her ikke gå nærmere
inn på den før nemnda har uttalt seg.
Dag Danielsen (Frp): Jeg takker sosialministeren for svaret. Jeg
registrerer at hun ikke ønsker å avgi noen uttalelse
før saken er ferdigbehandlet hos Stortingets ombudsmann
for forvaltningen. Det jeg da vil gjøre, er å tillate
meg å komme tilbake til saken senere dersom støtten ikke
går i orden.
Poenget her er at Norsk Forbund For Svaksynte
representerer en stor gruppe mennesker som i dag ikke får
den hjelpen og den støtten jeg mener de er berettiget til,
og som de har behov for. Jeg sier takk så langt.