Bjørn Hernæs (H): Jeg vil få stille følgende
spørsmål til justisministeren:
«I kjølvannet av gjengkriminaliteten
i Oslo melder Dagbladet 24. januar 2001 at «de kriminelle
gjengene er væpnet til tennene». Mens lovlydige
borgere er underordnet en til dels rigorøs våpenlov,
som bl.a. gir anledning til husundersøkelser, er altså de
kriminelle utstyrt med våpen. Dette er intet mindre enn
en hån mot rettsstaten som det norske folk ikke
vil finne seg i.
Hva vil statsråden gjøre
for å avvæpne bandittene?»
Statsråd Hanne Harlem: La meg innledningsvis si at jeg deler representanten
Hernæs" bekymring når det gjelder bevæpning
av kriminelle miljøer. Når det gjelder representanten
Hernæs" henvisning til våpenloven, vil
jeg understreke at denne er et helt sentralt legalt virkemiddel i
bekjempelsen av ulovlig besittelse og bruk av skytevåpen.
Som andre lover gjelder denne selvsagt for alle.
Politidistriktene er pålagt å prioritere
bekjempelse av voldsforbrytelser og andre forbrytelser som setter
liv og helse i fare. Oslo politidistrikt, som i særlig
grad er berørt av gjengkriminalitet, har dette som høyeste
prioritet. Distriktet har siden 1998 hatt en egen strategiplan for
bekjempelse av gjengkriminalitet. Fra samme tidspunkt har politidistriktet
fortløpende utarbeidet og oppdatert en intern trusselvurdering,
som også omhandler de såkalte gjengene. Hovedpunktene
i planen er nulltoleranse ved ordensmessige og strafferettslige
overtredelser og tett oppfølging overfor medlemmene i gjengene.
Politiet utarbeider i disse dager ytterligere strategier for å få bukt med
problemet.
Våpenlovens kontrollbestemmelser har
som siktemål å sikre at skytevåpen kun
disponeres av personer som er skikket, og at våpen oppbevares
forskriftsmessig. Selv om loven ikke har kunnet forhindre at våpen
omsettes ulovlig og kommer kriminelle i hende, er den et nødvendig
og viktig virkemiddel for å forhindre ulovlig våpenbesittelse
og våpenomsetning.
Ved endringer i politiloven i 1999 fikk politiet
adgang til å visitere person når det er grunn
til å undersøke om personen er i besittelse av
våpen. Fra Oslo politidistrikt har det vært reist
spørsmål om visitasjonsadgangen bør utvides
ytterligere til også å gjelde ransaking av bolig
og bil hos mulige kriminelle, uten at
det skal kreves skjellig grunn til mistanke i det konkrete tilfellet.
Dette vil Regjeringen vurdere nærmere.
Forbudet mot bæring av kniv på offentlig
sted, uten at man har en aktverdig grunn for å bære
kniv, ble vedtatt som straffeloven § 352 a
i 1993. Strafferammen ble satt til bøter eller fengsel
i inntil tre måneder, under henvisning til at dette da
var strafferammen i våpenloven for besittelse og erverv
av enkelte ulovlige våpen, som f.eks. springkniver.
I 1998 ble det også gjort straffbart å bære
skytevåpen på offentlig sted, selv om våpenet
var lovlig ervervet, registrert og uladd. Straffen ble satt til
bøter eller fengsel i inntil to år for å gi
den nødvendige signaleffekt og preventive virkning.
Det vil på denne bakgrunn være
aktuelt å se på om strafferammen i § 352 a,
altså bestemmelsen om å bære kniv, bør
heves noe. Det samme gjelder straffeloven § 385,
som setter en straff på bøter eller fengsel inntil
tre måneder for den som griper til kniv eller annet særlig
farlig redskap under slåsskamp.
Jeg vil også nevne at Regjeringen
i Ot.prp. nr. 21 for 2000-2001, som ble fremmet for Stortinget like
før årsskiftet, foreslår en hjemmel for å gjennomføre
et nasjonalt våpenamnesti. Siktemålet for et slikt
amnesti vil være å få kontroll med det
store antall uregistrerte våpen som befinner seg i private
hjem, og som utgjør et potensial for lekkasje av skytevåpen
til kriminelle. Som jeg nevnte i mitt svar på spørsmål
fra Vidar Bjørnstad i spørretimen 31. januar i år,
har vi gode erfaringer fra et pilotprosjekt for våpenamnesti
som ble gjennomført i 2000.
Politiets virkemidler må løpende
vurderes ut fra kriminalitetsbildet. Jeg har med bakgrunn i dette
bedt Politidirektoratet utarbeide en oversikt over de behovene som politiet
har registrert, slik at jeg kan vurdere eventuelle nye forslag til
lov og regelforbedringer.
Politidirektoratet har for øvrig opplyst
at det allerede har vært kontakt mellom Politidirektoratet
og Tolldirektoratet, og at det tas sikte på å samarbeide
om tiltak for bedre å hindre ulovlig innførsel
av skytevåpen til Norge.
Bjørn Hernæs (H): Jeg vil gjerne takke for svaret, som var bra,
særlig som en generell gjennomgang av våpenloven.
Nulltoleranse er det dessverre lite som tyder
på, hvis vi skal tro avisoppslag og det politiet sier.
Så hvis vi kan forsøke å være
litt konkrete her: Har politiet brukt de nye fullmaktene de har
fått? Og hva er i så fall resultatet? Med andre
ord: Er noen domfelt? Hvis svaret er nei, er det noen som i hvert
fall er tiltalt? Og hvis svaret på det også skulle
være nei, er det i det hele tatt gjennomført noen
kontroller for å hindre disse uverdige tilstandene som
vi har på gaten? Det er jo det som er bakgrunnen for mitt
spørsmål, at vi rett og slett ikke kan finne oss
i at det er store avisoverskrifter, som jeg tror er godt dekkende når
det gjelder de faktiske forhold, om at kriminelle miljøer
er utstyrt med våpen i store mengder. Med andre ord: Hva
har konkret skjedd?
Statsråd Hanne Harlem: Jeg nevnte nettopp i mitt svar til Åse Wisløff
Nilssen at det er foretatt kontroller etter den nye bestemmelsen
i politiloven § 10, at Oslo politidistrikt gjennomførte
en planlagt aksjon senest helgen 26.–28. januar, og at
de der etter kontroll av 228 personer fant to kniver og ett skytevåpen.
Det politiet erfarer, er, som jeg også nevnte
da, at mange kriminelle ikke lenger bærer kniv eller skytevåpen
på seg, men oppbevarer det andre steder og får
det brakt til seg når det oppstår en situasjon
hvor de mener å trenge våpen. Det gjør
det tyngre for politiet å finne våpnene ved kontroll
av personer og gjør det mer aktuelt å vurdere
det Oslo politidistrikt har vært inne på, og som jeg
har bedt dem presisere nærmere, nemlig behovet for eventuelt å kunne
visitere bil, eventuelt se på reglene når det
gjelder ransaking av bolig for å finne våpen.
Jeg kan ikke svare når det gjelder
antall personer som er siktet, tiltalt eller domfelt etter våpenlovens
eller for den saks skyld straffelovens bestemmelser om ulovlig besittelse
av våpen, for det har jeg ikke konkret undersøkt.
Det kan jeg selvfølgelig gjøre. Jeg føler
meg relativt sikker på at det finnes som tiltale- eller
siktelsespunkter i forhold til flere som er både tiltalt
og domfelt for kriminelle handlinger.
Bjørn Hernæs (H): Igjen takk for svaret. Jeg vil sette pris
på om vi i egnet form får den oversikten.
Men dette åpner jo for at situasjonen
nesten er alvorligere enn det vi kan forestille oss. La meg først
si at det som er bakgrunnen for mitt spørsmål,
er at vi har en stor fordel ved at Norge i utgangspunktet har et
ubevæpnet politi. Og spørsmålet er: Ser
vi noen mulighet for at vi kan opprettholde et slikt regime i Norge?
Eller blir vi nødt til å gå den veien
at våpen må møtes med våpen,
altså en eskalering når det gjelder våpenbruk,
som vil bli resultatet av det?
I den sammenheng er det jo slik at hvis de
kriminelle har respondert på det nye lovverket ved å innrette
seg etter det og ikke har våpnene slik at de hjemlene vi
har, kan brukes, er vi jo nødt til, slik justisministeren
i og for seg antyder, å gå enda et skritt videre.
Men jeg går ut fra at vi kan bli enige om at det nå må være
et mål å hindre at det er de kriminelle som bærer
våpen, mens politiet går ubevæpnet, og
at det fører til at man også må bevæpne politiet.
Statsråd Hanne Harlem: Jeg er uten videre helt enig med representanten
Hernæs i at kriminelle ikke bør bære våpen,
og at vi bør få fjernet våpnene fra de
kriminelle, enten det er kniv eller skytevåpen.
Jeg er derimot ikke sikker på om det
av den grunn er nødvendig å tenke seg at man må ha
et bevæpnet politi. Jeg er for øyeblikket snarere
sikker på at det trenger vi ikke. Jeg kan for så vidt
vise til England, som er et annet land som lenge har hatt et ubevæpnet
politi, og som pr. i dag opplagt har større kriminalitet
enn Norge, men de fastholder sitt standpunkt om ubevæpnet
politi. Jeg synes derfor at det viktige for oss er å finne
gode virkemidler for faktisk å klare å få tatt
de våpnene som befinner seg her ulovlig, enten det dreier
seg om visitasjon eller det dreier seg om våpenamnesti,
som er to veldig ulike virkemidler for å få våpen
ut av omløp. Det er det vi bør konsentrere oss
om, og foreløpig klart og tydelig si at vi ikke ønsker
noen bevæpning av norsk politi.