Rolf Reikvam (SV): Jeg har følgende spørsmål
til kirke-, utdannings- og forskningsministeren:
«I NOU 1999:33, Nyttige lærepenger,
ble det foreslått å avskaffe dagens ordning med
såkalt hovedfagsavskrivning. St.meld. nr. 27 for 2000-2001
omtaler ikke denne avskrivningen, men ordningen er ikke tatt med
i tabellen (side 71) som sammenlikner dagens ordning med Regjeringens
forslag til studiefinansieringsordning.
Vil statsråden videreføre
ordningen med hovedfagsavskrivning
for studier normert til ti semestre
eller mer?»
Statsråd Trond Giske: På slutten av 1980-tallet var det
en viss bekymring for rekrutteringen til visse hovedfag innenfor
høyere utdanning i Norge. Med virkning fra skoleåret
1989-90 ble det etablert en ordning med delvis ettergivelse av gjeld
for låntakere som hadde avsluttet visse hovedfag. Som representanten
Reikvam sier, anbefales det i NOU 1999:33, Nyttige lærepenger,
at ettergivelsesordningen bør bortfalle. Det ble pekt på at
med unntak for visse fag er rekrutteringen til hovedfag ikke lenger
noen problem.
Jeg har ikke fulgt opp denne anbefalingen i
St.meld. nr. 27, Gjør din plikt – Krev din rett,
kvalitetsreformen.
Jeg vil rette oppmerksomheten mot den meget
sterke satsingen på studiefinansieringen som foreslås
i St.meld. nr. 27. Med en framtidig kortere gradsstruktur hvor studentene
i løpet av hele studietiden har en meget god stipendordning,
vil færre komme opp i de høyere sjiktene i avskrivningsordningen.
Det vil kanskje ha noen økonomiske konsekvenser som kan
bidra til å styrke studiefinansieringen generelt. Vi har
ingen konkrete planer om å fjerne hovedfagsavskrivningen,
men jeg gjør oppmerksom på at dette ikke er en
hovedfagsavskrivning, det er en avskrivning for lengre
studier hvor en har en gradering fra ti semester eller
mer.
Det er klart at man i framtiden må se
på alle ordninger og se hva som fungerer best i forhold
til det å stimulere studentene til å ta de studiene
man etterspør, hvis man har en mangel på lengre
type studier osv., som var motivasjonen for denne ordningen.
I dag foreligger ingen slike konkrete
planer om å endre på hovedfagsavskrivningsordningen.
Rolf Reikvam (SV): Jeg takker for svaret. Det var et godt svar
sett fra mitt ståsted. Dette betyr at dagens ordning vil
fortsette etter at vi har behandlet St.meld. nr. 27, hvis ikke Stortinget
da vedtar noe annet – det er selvsagt forutsetningen.
Dagens ordning er slik at en for ti semestre
får en avskrivning på 22 000 kr. Har
en 13 semestre, får en en avskrivning på ca. 53 000
kr. Dette har vært et viktig rekrutteringstiltak for å få studenter
til å ta lengre utdanning. Jeg er ganske
overbevist om, selv om jeg ikke har data på og fakta om
det, at dette har vært med på å rekruttere
folk til hovedfagsutdanning. Det signalet som statsråden
nå gir, er rimelig klart og rimelig entydig: Denne
ordningen skal fortsette, hvis ikke Stortinget vedtar noe annet,
noe jeg rekner med Stortinget ikke kommer til å gjøre.
Dette er et viktig signal til de framtidige studentene.
Statsråd Trond Giske: Representanten Reikvam peker på et
svært viktig poeng: Det er Stortinget som nå har denne
stortingsmeldingen til behandling. Regjeringen har foreslått
et historisk løft i studiefinansieringen, det største
løftet i studiefinansieringens historie, hvor kostnadsnormen
skal opp fra 67 000 kr til 80 000 kr. Det er dette
som er det viktigste elementet i studiefinansieringen:
Hvor mye har studentene å leve for mens de er studenter.
Det er det som avgjør om studentene kan være studenter
på heltid, eller om de må tilbringe mye av den tiden
som skulle vært tilbragt til studier, i kassa i en butikk,
bak en bardisk eller i andre deltidsjobber. Vi har også lagt
vekt på fra Regjeringens side at denne økningen
må kompenseres med stipend, ellers vil lånebyrden til
studentene øke vesentlig. Derfor er det, som Reikvam sier,
spennende å se hva som skjer i Stortinget. Vi vet at f.eks.
Høyre i sitt forslag i forbindelse med Mjøs-utvalget
sier at man ikke ønsker en stipendandel
på over 30 pst.
Rolf Reikvam (SV): Jeg er glad for det Regjeringen nå har
lagt fram når det gjelder studiefinansiering. Det å øke
kostnadsnormen er et gammelt og godt SV-forslag. Statsråden
skal ha ros for at han har fulgt det opp, og at dette skal gis som
stipend. At en nå øker kostnadsrammen til ca.
80 000 kr, er et viktig skritt. Det er dette studentene
skal leve av mens de studerer. Men så har en det problemet
når en er ferdig med studiene, at det da skal betales tilbake
igjen. Det er derfor viktig at vi tar vare på disse avskrivningsordningene
som stimulerer studentene til å ta lengre utdanning,
uten at de behøver å ha frykt for å sitte
med en gjeldsbyrde som er uhåndterlig når de er ferdig
med utdanningen. Så kostnadsnormen er veldig viktig. Dette
er veldig bra, og jeg håper inderlig at Stortinget kommer
til å støtte opp om det selv om en del høyrepartier
har sagt at dette ikke er veien å gå. Men samtidig er
det også viktig det som statsråden signaliserer,
at avskrivningsordningen skal opprettholdes.
Statsråd Trond Giske: Det er godt mulig at det med økt
kostnadsramme er et gammelt SV-forslag. Jeg tror det nok er vanskelig å finne
påplussingsforslag som ikke var SV-forslag på et
eller annet tidspunkt. Vi får bare registrere
at vi i hvert fall har SVs støtte i forhold til studiefinansieringsordningen.
Vi vet at vi ikke har Høyres, hvis de da ikke har forandret
sin politikk på det som de vedtok i forbindelse med Mjøs-utvalget.
Vi får håpe at vi har sentrumspartienes støtte
til et slikt opplegg, de gikk jo til valg sist på å innføre
40 pst. stipendandel. Det ble ikke så mye av det.
Men vi fikk heldigvis et regjeringsskifte, så vi får
det kanskje til. Det er viktig at vi bedrer studentenes økonomiske
kår, da får vi dem raskere gjennom studiene, da
får vi mer kvalifisert arbeidskraft ut i produksjonslivet,
og vi tjener antakelig mer enn vi bruker. Dette er
en positiv ting både for studentene, for studieinstitusjonene,
som får en økt intensitet i studiekvaliteten,
og for samfunnet som kan tjene store verdier, ikke ved institusjonene,
men ved at folk kommer ut i arbeid raskere.
Presidenten: Dermed er sak nr. 1 ferdighandsama.