John I. Alvheim (FrP): Mitt spørsmål går
til den ærede sosialminister.
«Kan en bruker av personlig assistentordning,
og som selv har arbeidsgiveransvar, kreve å få fremlagt
vandelsattest fra den personlige assistenten før kontraktsinngåelse?»
Statsråd Ingjerd Schou: Brukere av offentlige tjenester, og særlig
barn, skal ha trygghet for at man ikke blir utsatt for
overgrep av personer som er gitt tillit. For å skjerme
barn fra kontakt med personer som har begått overgrep,
kan det i dag kreves vandelsattest for ulike grupper personell,
som bl.a. ansatte i barnehager, i grunnskolen og i barnevernet.
Det er i dag ikke lovhjemmel for å kreve
fremlagt politiattest og vandelsattest ved ansettelser i helse-
og sosialsektoren. I strafferegistreringsforskriftens § 12
omtales en rekke grupper som det kan kreves vandelsattest for ved
ansettelse, deriblant enkelte grupper innen helse- og sosialsektoren,
men personlige assistenter hører ikke blant dem.
Når det gjelder helse- og sosialsektoren,
har Stortinget tidligere behandlet spørsmålet
om politiattest og vandelsattest og i vedtak nr. 406 14. juni
2000 bedt om at
«1. Regjeringen legger fram
en vurdering og lovforslag til hvordan vandelsattest for helsepersonell
kan sikre at barn som søker til helsevesenet, ikke
møter helsepersonell som har begått seksuelle
overgrep mot barn eller umyndige.
2. Regjeringen i egnet form legger fram en bred vurdering
av hvordan barn og andre spesielt utsatte grupper
i møte med offentlig og/eller privat sektor, utover helse-
og oppvekstsektor, skal sikres mot overgrep og garanteres rettssikkerhet
og trygghet.»
Det er nødvendig å ta disse
spørsmålene opp på bred basis.
Det er satt ned et offentlig utvalg som skal gjennomgå strafferegistreringsloven
og utarbeide forslag til ny lov om politiregistre – det
såkalte Strafferegistreringsutvalget. Regjeringen
vil komme tilbake til spørsmålet om krav til politiattest
og vandelsattest mv. i helse- og sosialsektoren når innstillingen
fra dette utvalget foreligger. Utvalgets innstilling er ventet 1.
mars neste år. Utvalgets mandat innebærer
bl.a. at utvalget skal «gjennomgå eksisterende
regler for bruk av politiattest og straffeopplysninger i forbindelse
med vandelskontroll og akkreditering/autorisasjon av personell».
Dette vil gi det nødvendige grunnlaget for en bred gjennomgang
av den brede vurderingen når det gjelder vern av barn og
andre utsatte grupper som Stortinget har bedt om.
Brukere av ordningen med personlige assistenter
for funksjonshemmede vil ofte være
barn, og enkelte vil kunne være umyndiggjort.
Dette er utsatte grupper som har behov for et vern, og jeg er opptatt
av å gi disse trygghet og sikkerhet mot overgrep. Jeg vil
derfor raskt komme tilbake til dette spørsmålet
når Strafferegistreringsutvalgets innstilling foreligger.
John I. Alvheim (FrP): Jeg takker statsråden for svaret
og registrerer at norsk lov ikke tillater fremleggelse av
vandelsattest overfor voksne hjelpetrengende.
Det har dessverre vist
seg at både støttekontakter for barn
og voksne og personlige assistenter i enkelte tilfeller på mange
ulike områder har begått
grove misligheter i forhold til brukeren av tjenestene. Jeg synes
personlig at det er en svekkelse av systemet når man ikke
kan garantere at hjelpeløse mennesker får hjelp
som man kan stole på fra det offentlige, og jeg stiller
meg enda mer uforstående til at en bruker av
personlige assistenter som selv tar arbeidsgiveransvaret, ikke
skal kunne forespørre om vandelsattest, slik at man kan være
trygg på den tjenesten man får, trygg på at ikke
det blir begått overgrep.
Jeg oppfatter det slik at sosialministeren
vil komme tilbake til dette når utvalget har fremlagt sitt
arbeid, men kunne tenke meg et oppfølgingsspørsmål:
Hva mener statsråden man bør gjøre
med dette?
Statsråd Ingjerd Schou: Det jeg mener, er at disse utsatte gruppene,
som skal ha den samme tryggheten som alle andre, skal være
sikret at de personene – og de tjenestene – som
de har daglig omgang med, skal være skikket. Slik sett
kommer jeg, som sagt, raskt til å følge dette
opp når Strafferegistreringsutvalgets innstilling foreligger,
fordi jeg har den samme intensjon som representanten
Alvheim, at man skal sikre trygghet.