Presidenten: Dette spørsmålet,
fra representanten Karita Bekkemellem Orheim til barne- og familieministeren, vil
bli tatt opp av representanten Oddbjørg Ausdal Starrfelt.
Oddbjørg Ausdal Starrfelt (A): Eg vil gjerne få stilla eit spørsmål
til barne- og familieministeren:
«Evalueringen av gratis
tilbud om korttidsbarnehage for alle 4- og 5-åringer
i bydel Gamle Oslo viser svært positive resultater.
Statsråden har tatt til orde for å innføre
denne ordningen bare for innvandrerbarn i hele
landet.
Vil statsråden gjennomføre
dette, eller vil hun sørge for at dette tilbudet
kommer alle barn til gode?»
Statsråd Laila Dåvøy: For det første må jeg
få påpeke at påstanden i spørsmålet
er feil. Jeg har ikke foreslått å innføre
en ordning bare for innvandrerbarn.
Det er riktig som representanten Orheim sier
i spørsmålet, at evalueringen av tilbudet om gratis
korttidsbarnehage i Gamle Oslo viser svært
positive resultater. Jeg må for ordens skyld få presisere
at det foreløpig bare er tilbudet til 5-åringene
som er evaluert. Tilbudet til 4-åringene ble igangsatt
senere og skal etter planen være ferdig
evaluert ved utgangen av dette året. Når samtlige evalueringsrapporter
foreligger, vil jeg selvsagt også foreta en grundig
gjennomgang av resultatet av prøveprosjektet sett under
ett.
I denne omgang vil jeg imidlertid først
vurdere grundig de resultatene som er framkommet for 5-åringene,
før jeg tar stilling til hvorvidt et gratis barnehagetilbud
skal videreføres. Vi har ikke konkludert i spørsmålet
om tilbudet utelukkende skal gis til barn med minoritetsbakgrunn, eller
om det skal omfatte alle barn, eller være
en ordning for barn med språkvansker, uavhengig av etnisk bakgrunn.
Et eget statssekretærutvalg
har drøftet ulike integreringstiltak i forhold til barn
og unge. I den sammenheng er det nedsatt en tverrdepartemental arbeidsgruppe
som utreder og skal komme med forslag til ulike modeller for norskopplæring
til førskolebarn med minoritetsspråklig bakgrunn
og deres foreldre. I praksis vil dette som regel si
mødre. Arbeidsgruppen skal arbeide raskt og skal også vurdere
og utrede konsekvensene av et eventuelt videreført
gratis deltidstilbud. I første omgang kan det
bli aktuelt å prøve ut flere modeller for slik
norskopplæring i flere kommuner
og bydeler enn Gamle Oslo, men en beslutning om dette må komme
i bakkant av arbeidsgruppens anbefalinger. Jeg kan forsikre at viljen
til å gjøre noe er til stede, og at fokuseringen
vil være på muligheten for bedre
norskkunnskaper og språktrening i et forebyggingsperspektiv,
slik også statsministeren har poengtert i spørretimen
tidligere. Da kan det være naturlig å koble noe
av denne oppfølgingen til revidert nasjonalbudsjett.
Oddbjørg Ausdal Starrfelt (A): Eg takkar statsråden for svaret.
Eg er glad for at påstanden ikkje
er riktig, men eg stiller igjen spørsmålet om
statsråden er open for å gje eit tilbod berre
til innvandrarbarn. Eg vil peika på at det veldig fort
kan få negative konsekvensar for integreringa, fordi det
vil skapa irritasjon blant norske foreldre
som ikkje får tilsvarande gratis tilbod.
Det som har vore eineståande
med tilbodet i Gamle Oslo, er at det har vore gratis for alle
innafor den bydelen. Det dekkjer 98 pst. av ungane,
og det har difor vore vellukka.
Eg har faktisk besøkt desse barnehagane,
og me forlengde evalueringsperioden nettopp fordi tiltaket
var så positivt. Eg må difor spørja ein
gong til: Er statsråden framleis open for at det skal gjevast
tilbod berre til innvandrarar? Eller er ho i det minste
klar over at dette kan gje negative effektar for desse ungane?
Statsråd Laila Dåvøy: I likhet med representanten har også jeg
besøkt to av disse barnehagene, og det var en stor opplevelse.
Spørsmålet er om et målrettet
tiltak som dette, knyttet til noen barns behov for bedre
norskopplæring og bedre integrering,
vil virke negativt dersom ikke alle barn får det
samme tilbudet. Det er for så vidt en interessant
problemstilling, men det er et langt skritt å gå,
fra et avgrenset forsøk i en bydel i Oslo der
majoriteten av barna faktisk kommer fra ulike minoriteter, og til
det forslaget som ligger i spørsmålet, nemlig
om gratis barnehageplass for alle barn, som
Arbeiderpartiet her tar til orde for.
Etter evalueringsrunden og det arbeidet
som nå pågår, bl.a. i arbeidsgruppen,
er jeg opptatt av å finne de beste løsningene
for barn som har behov for språkopplæring før
skolestart, og også en bedre integrering.
Jeg er sikker på at vi skal klare å finne fram
til ordninger som løser det problemet
som er reist.
Oddbjørg Ausdal Starrfelt (A): Eg takkar igjen statsråden for svaret.
Arbeidarpartiet har ambisjonar om å få barnehagane mykje
billigare, og at dei skal vera gratis for dei
som tener minst, for me er tilhengjarar av graderte satsar. Eg kunne
godt tenkt meg å spørja om statsrådens
syn på det, for i tillegg til dette gratistilbodet, som
nok først og fremst er tenkt for spesielle bydelar der
det er store innslag av innvandrarar, vil det vera viktig å bruka
andre verkemiddel for å nå dei som har
minst inntekt, og som kanskje òg har ei heimeverande mor
som ikkje utan vidare betaler ekstra
for å senda ungane i barnehagen.
Eg må jo seia at statsråden
har skapt litt villreie nettopp om prisen – om
det er 1 500 kr, som Kristeleg Folkeparti har
sagt, eller 1 500–2 000 kr.
I tillegg vil eg spørja: Ser statsråden føre
seg eit system der det vert gradering av desse barnehagesatsane?
Statsråd Laila Dåvøy: Vi har et helt klart mål om å redusere
barnehageprisene i Norge. Vi har en klar plan for dette innen
utgangen av 2005, hvilket jeg har sagt flere ganger før
i Stortinget.
Kanskje et av de viktigste
virkemidlene vil være en omlegging av finansieringsordningen,
som jeg regner med at også representanten kjenner
til, at det vil være et første
skritt på veien. Dernest vil vi følge opp det
som også Stortinget har vært opptatt
av, nemlig å få en offentlig finansiering
opp til 80 pst., og at foreldrene da skal betale 20 pst.
av driftskostnadene i barnehagene. Dette jobber vi intensivt for.
Det er en stor reform, som vil medføre at vi ut fra dagens
priser vil komme til ca. en halvering av barnehageprisene innen
utgangen av denne perioden. Det er vårt mål, og
det jobber vi for.
Presidenten: Spørsmål 13 er
allerede besvart.