Karl-Anton Swensen (Kp): Jeg vil stille finansministeren følgende
spørsmål:
«I sist tilgjengelige oversikt fra
2000 over Petroleumsfondets investeringer i internasjonale
selskaper fremgår det at Petroleumsfondet har investert
nesten 1 milliard kr i de japanske atomenergiselskapene
som leverer brorparten av atomavfallet til Sellafield.
Var statsråden kjent med at Petroleumsfondet
har investert så betydelige beløp i disse selskapene?»
Statsråd Per-Kristian Foss: Petroleumsfondet skal forvaltes på en
forsvarlig måte, hvor siktemålet er høy avkastning
med moderat risiko, for på den måten å bidra til å sikre
grunnlaget for fremtidig velferd. Det har vært bred enighet
i Stortinget om at man ikke skal benytte Petroleumsfondet
som et aktivt virkemiddel for å fremme andre
politiske målsettinger.
Statens petroleumsfond er en finansiell
investor. Fondet har ved utgangen av 2000 investert i rundt 1 700
ulike selskaper. Eierandelene i enkeltselskaper er små,
og fondet plasseres slik at det gir en avkastning på linje
med bredt sammensatte aksje- og obligasjonsindekser i land med velutviklet
selskaps-, børs- og verdipapirlovgivning. Disse børsnoterte
selskapene er gjenstand for stor grad av kontroll og åpenhet.
Det er lagt til grunn at selskapene forholder seg til hjemlandets
lover og regler. Det er som hovedregel ikke særskilte
etiske retningslinjer for investeringer i regi av Statens
petroleumsfond utover det som følger av lovreglene i landene
der selskapene hører hjemme.
Det er imidlertid etablert en uttrekksmekanisme
for Petroleumsfondet. I henhold til denne kan Finansdepartementet
utelukke selskaper fra Petroleumsfondet dersom investeringer i disse
selskapene kan innebære et brudd på Norges folkerettslige
forpliktelser. Det er opprettet et råd med høy
folkerettslig kompetanse for å bistå Finansdepartementet
i dette arbeidet.
Sellafield-anlegget, som spørreren
omtaler, er mottaker og behandler av atomavfall
fra atomkraftverk o.l. Sellafield-anlegget eies av British
Nuclear Fuels Limited, som igjen eies av den britiske
stat. Ifølge selskapets nettsider har dette selskapet 51
produksjonsanlegg i 15 land, som til sammen har en markedsandel
på verdensbasis på ca. 12 pst.
Fondets eierandeler offentliggjøres
i årsrapportene for fondet. Ifølge årsrapporten
for 2000 hadde fondet eierandeler i flere japanske atomenergiselskaper.
Årsrapporten for 2001 er ikke offentlig ennå.
Ettersom Petroleumsfondet i stor grad følger store anerkjente
markedsindekser på de internasjonale børsene,
er det imidlertid sannsynlig at fondet fortsatt har eierandeler
i slike selskaper. I lys av at British Nuclear Fuels Limited har
så store markedsandeler på dette feltet, kan det ikke
utelukkes at selskapene leverer atomavfall til
Sellafield-anlegget.
Jeg er ikke kjent med at investeringer
i selskaper som leverer atomavfall til gjenvinning
i Sellafield, vil være i strid med Norges folkerettslige
forpliktelser. Derfor kan jeg heller ikke se det som naturlig å benytte
uttrekksmekanismen, som Stortinget har vedtatt, for å trekke
Petroleumsfondets investeringer ut av slike selskaper.
Eirin Faldet hadde
her overtatt presidentplassen.
Karl-Anton Swensen (Kp): Den siste delen av svaret til finansministeren
var litt uklar, så mitt oppfølgingsspørsmål
går ut på om han på vegne av Regjeringen
vil ta initiativ til at Petroleumsfondet selger
seg ut av disse selskapene, og på den måten markerer
at Norge ikke aksepterer det som skjer på Sellafield.
Statsråd Per-Kristian Foss: Svaret er nei, og jeg begrunner det med at
det er i henhold til Stortingets egne retningslinjer.
Jeg minner om at dette faktisk ble behandlet i Stortinget i forrige
periode etter forslag fra regjeringen
Stoltenberg i revidert nasjonalbudsjett 2001. Der fastslår
regjeringen at den ikke vil etablere etiske
retningslinjer som «begrenser Petroleumsfondets investeringsmuligheter
på grunnlag av en gitt virksomhet». I Stortinget
fikk regjeringen bred støtte for dette. Også representanten
for Kystpartiet støttet regjeringens vurdering på dette
punkt.
Karl-Anton Swensen (Kp): Undertegnede var ikke da representant
i Stortinget.
Jeg vil på nytt presisere at Kystpartiet
for sin del vil holde godt tak i denne saken, fordi dette dreier
seg om vår fremtid – og ikke bare
vår fremtid, men våre etterkommeres
fremtid og livsgrunnlaget i overskuelig fremtid.
Statsråd Per-Kristian Foss: Jeg skal registrere
det, men understreker at Regjeringens kamp for å få den
britiske regjering til å innføre begrensninger
på Sellafield-anlegget ikke er en kamp mot Sellafield-anlegget
som et prosesseringsanlegg, ei heller mot dets leverandører, men
en kamp mot det faktum at anlegget slipper ut stoffer som vi mener
er giftige, og som andre prosesseringsanlegg
av tilsvarende natur ikke slipper ut. Det er dette striden dreier
seg om, og ikke det faktum at verden – og her
kan man kanskje legge til: dessverre – har
mye atomkraft og derfor også mye atomkraftavfall.
Prosesseringen av dette i Sellafield foregår etter
vår oppfatning på en måte som
er uheldig, og den kampen fortsetter.
Presidenten: Vi går da over til spørsmål
18.