May Hansen (SV): «Vassdragene i Østfold som Haldenvassdraget,
Vansjø og Tunevannet er truet som drikkevannskilder og
rekreasjonsområder. Blågrønnalger utviklet
i fjor så store mengder toksiner at både
Vansjø og Tunevannet ble stengt for bading. Landbruket
er årsaken til i underkant 60 pst. av forurensingen.
Forbud mot høstpløying rundt Morsavassdraget,
fangdammer og vegetasjonsplanting er tiltak som er iverksatt. Våre
drikkevannskilder er truet.
Hvilke tiltak vil statsråden iverksette
for å bedre situasjonen?»
Statsråd Lars Sponheim: Som det framgår av representanten
May Hansens spørsmål, er landbruket en vesentlig
bidragsyter til forurensningsproblemene i en
del av våre vassdrag. Dette gjelder også for
de nevnte vassdragene i Østfold.
Jeg er opptatt av å bedre
vannkvaliteten i Hobøl–Vansjøvassdraget,
slik at Vansjø fortsatt skal kunne brukes som drikkevannskilde
for 60 000 mennesker og fortsatt skal kunne være
et verdifullt rekreasjons- og friluftsområde.
De to hovedkildene for menneskeskapte tilførsler
av næringssalter til Vansjø er landbruksvirksomhet
og spredt avløp i tilknytning til vassdragene som drenerer
til Vansjø.
Regjeringen har i samarbeid
med næringsorganisasjonene satt av 3 mill. kr
over Landbrukets utviklingsfond for økt
satsing i Morsa, som prosjektet i Vansjø kalles. I tillegg
har Miljøverndepartementet for 2002 satt av 3 mill. kr
til helhetlig vannforvaltning, hvorav 2 mill. kr vil
gå til Morsa-prosjektet. Landbruksforvaltningen og miljøforvaltningen
samarbeider om prosjektet, slik at en sikrer at aktørene
deltar.
For jordbruket er det oppnådd gode
resultater i Vansjø allerede. En foreløpig beregning
viser en reduksjon i tilførselen av
fosfor fra jordbruket på 3,6 tonn, som er over halvveis
til foreslåtte mål. For de mest erosjonsutsatte jordbruksarealene,
vannførende drag og flomutsatte arealer, er det nær
100 pst. måloppnåelse
for tiltakene. I tillegg er det anlagt eller planlagt
40 fangdammer, 30 km vegetasjonssoner og 8 km
plantinger langs vassdraget. Det er svært stor interesse
blant bøndene i området for å gjennomføre
tiltak, noe som utløser årlige og langsiktige midler
over jordbruksavtalen, i tillegg til det som er foreslått
i tiltakspakken.
Erfaring viser at det tar lang tid å forbedre
et økologisk system som en stor innsjø. Det er
derfor sannsynlig at man må leve med resultatene
av «gamle synder» i flere år framover,
selv om vi nå har satt inn store ressurser og tiltak for å bedre
situasjonen.
De fleste av virkemidlene Landbruksdepartementet har,
er rettet mot den enkelte bonde, men større vassdrag krever
en kollektiv oppslutning rundt tiltak for å lykkes. Jeg
vil derfor med bakgrunn i erfaringene fra Morsa-prosjektet, og også Venstres
fokusering på miljøspørsmål, legge
til rette for fellesprosjekter i enda flere vassdrag. Prosjekter
der alle aktuelle parter deltar og hvor det skapes lokalt
eierskap til prosjektene, har stor positiv motivasjonseffekt. Det
gir positive ringvirkninger for den langsiktige oppfølging
av prosjektene, og det øker dermed måloppnåelsen.
Når sentrale myndigheter nå legger
til rette for slike prosjekter, blir det opp til lokale og regionale
myndigheter og næringsliv å følge opp.
May Hansen (SV): Statsråden peker på den store innsatsen
som er gjort av Regjeringa. Det er på en måte å overdrive
veldig når vi ser på hvilken innsats man har gjort
i forhold til Mjøsvassdraget og andre vassdrag. Venstre
frontet Vansjø som valgkampsak nr. 1 i valgkampen i Østfold.
Den forrige regjeringa foreslo flere melkekvoter til Østfold
som et virkemiddel for å redusere forurensningen fra landbruket.
Dette ble omgjort av den nåværende regjeringa.
Vil statsråden se på dette på nytt?
Statsråd Lars Sponheim: La meg først understreke at en er
godt i gang når en kan vise til en måloppnåelse på 100 pst.
på noen områder, og for fosfor, som
er noe av det verste vi kan tilføre den type
vassdrag, på godt over halvveis. Da er vi godt i gang,
og jeg har varslet at vi skal fortsette. Det er en stor innsats,
og det er en innsats som må øke.
Når det gjelder spørsmålet
om melkekvoter, tror jeg representanten godt vet at forhandlingspartene
har valgt ikke å gå utover fylkene,
flytte kvoter f.eks. fra Finnmark til Østfold, som Finnmark ville
oppleve som meget vanskelig, men holde strengt på fordeling
innenfor fylkene. Hvis vi i vårens
jordbruksoppgjør får til det denne regjeringen ønsker
om mer omsettelige kvoter, vil det åpne mer for muligheter
til å ta miljøhensyn ved tildeling av melkekvoter.
Det har ikke vært mulig under tidligere regimer.
May Hansen (SV): Påbudet mot høstpløying
gjelder kun rundt Morsavassdraget, og jeg er helt enig i at Morsa-prosjektet
har vist at dette nytter. Men dette er et problem. Akershus forurenser våre
vassdrag i Østfold. Haldenvassdraget, som også er
en drikkevannskilde, er like forurenset. Vil statsråden
komme med påbud overfor landbruket både
i Akershus og Østfold? Det er krise. Toksiner utvikles i våre
vassdrag, så det er fare for at vi ikke
har drikkevannskilder til befolkningen i Østfold.
Statsråd Lars Sponheim: Jeg skal love at Landbruksdepartementet
og undertegnede vil følge nøye opp om
vi har tilstrekkelige både lovmessige og andre
virkemidler på plass for å forbedre miljøet
i disse vassdragene. Det er ikke tvil om at den situasjonen
vi utvikler i landbrukspolitikken, hvor grasarealene og husdyrproduksjonen
blir flyttet vekk fra de sentrale områdene, og kornarealene
blir beholdt, har gjort at åpen åker-problemene har
vært store. Jeg tror ikke svaret, av hensyn til
distriktene, er en rekanalisering av alt dette, men det er mulig å få til
veldig mye og mer enn i dag, og det er fortsatt mulig å ha
grasareal selv om en ikke har melkekvoter, f.eks. til
kjøttproduksjon. Det er fullt mulig. Men jeg kan forsikre
representanten om at vi fortløpende vil følge
disse tingene og ta i bruk nye virkemidler hvis det er nødvendig
for å ta vare på vassdragene våre.
Presidenten: Vi går nå til spørsmål
20.