Siri Hall Arnøy (SV): Jeg tillater meg å stille følgende
spørsmål til justisministeren:
«Innsynsutvalget varsler om lang ventetid
for behandling av søknader om mappeinnsyn. Den sterke økningen
i søknader rett før søknadsfristen gikk
ut vil sannsynligvis øke ventetiden. Samtidig ser vi at
flere som søker om innsyn, er eldre mennesker,
og ifølge Innsynsutvalgets årsrapport er til nå 18
søkere døde.
Ser statsråden noen mulighet
for å korte ned behandlingstiden på en måte
som også sikrer søkernes rettssikkerhet?»
Statsråd Odd Einar Dørum: Med en total søkermengde på ca.
12 500 ubehandlede saker vil saksbehandlingstiden nødvendigvis
måtte gå noe opp, men det forventes likevel
at saksbehandlingstiden kun vil øke for personer som er
under 70 år. Utvalget vil fortsatt prioritere personer
over 70 år, og som hovedregel skal disse ha svar innen
tolv måneder.
Når det er uttalt i årsrapporten
at saksbehandlingstiden vil kunne øke til tre år,
vil dette kun gjelde for personer under 70 år som leverte
sin søknad de siste dagene før fristen
gikk ut. I gjennomsnitt vil saksbehandlingstiden være lavere – et
og et halvt til to år.
Pr. 1. januar 2003 var det sju personer ansatt
i sekretariatet. En ny rådgiver er ansatt i engasjement
og tiltrådte 1. februar. Det er utlyst ytterligere en stilling
som rådgiver og en sekretærstilling, med søknadsfrist
20. februar. Når disse er ansatt, vil sekretariatet bestå av
ti personer. I tillegg er det foretatt administrative endringer
internt på saksbehandlingsrutinene for å få saksbehandlingstiden ned.
Utvalgsmedlemmene møter i gjennomsnitt én
uke pr. måned. Medlemmene har enten andre faste
jobber eller verv å skjøtte, og det
vil – ikke minst av den grunn – sannsynligvis være lite
aktuelt med økt møtevirksomhet.
For å få saksbehandlingstiden
ned kunne man tenke seg muligheten av å utnevne flere medlemmer
til utvalget. Dette er imidlertid en løsning jeg ikke
anbefaler. For det første vil det måtte
ta tid å få disse samkjørt med de eksisterende
medlemmene, og for det andre vil det kunne skape ulik
behandling hvis man forutsetter at medlemmene skal arbeide kun med
deler av søknadene og ikke godkjenne søknadene
i plenum.
Siri Hall Arnøy (SV): Jeg takker statsråden for det positive
svaret.
Jeg er selvfølgelig enig i at det ikke
er noen god løsning dersom man velger å prøve å få ned
saksbehandlingstiden på en måte som
kan føre til ulik behandling. Det går
jeg ut fra at vi er enige om.
Jeg synes også det er positivt
at statsråden her varsler at man faktisk trapper opp ressursbruken
på den administrative siden. Jeg vil – bare
for å være helt sikker på at jeg
har forstått statsråden riktig – spørre
om det er slik at alle administrative ressurser som kan
korte ned saksbehandlingstiden, vil bli brukt, og vil man, dersom
man ser at én stilling til vil kunne gjøre saksbehandlingstiden kortere
på en måte som fortsatt er i tråd
med rettssikkerhetsprinsipper, lyse ut denne stillingen?
Statsråd Odd Einar Dørum: Spørreren har oppfattet meg helt rett,
at det tiltrådte en ny rådgiver 1. februar, og at
ytterligere to stillinger vil bli besatt så raskt som mulig etter
20. februar, når søknadsfristen går ut.
Dette er noen skritt som er tatt nå for å gjøre
noe med saksbehandlingstiden. Hvis det skulle komme fram
informasjon senere, vil jeg følge opp det, for jeg har
den samme hensikt som spørreren har, nemlig å finne
fram til hvordan man kan ivareta forutsigbarhet samtidig
som man klarer å behandle sakene på en likeartet
måte. Her har jo dette utvalget hatt faste medlemmer som
har sittet og jobbet sammen. Det ville bli et annet grep hvis vi
skulle endre på den strukturen. Men jeg vil svare
at jeg vil følge dette veldig nøye. Er det noe
som kan gjøres administrativt, vil jeg følge nøye
med og komme tilbake med nødvendige tiltak dersom det viser
seg å være påkrevd.