Presidenten [10:00:49 ]: Stortinget
mottok i går meddelelse fra Statsministerens kontor om at statsrådene
Jan Christian Vestre og Sigrun Aasland vil møte til muntlig spørretime. Statsråd
Lene Vågslid, som først var annonsert, har sykdomsforfall.
De annonserte regjeringsmedlemmene er til stede,
og vi er klare til å starte den muntlige spørretimen.
Vi starter da med første hovedspørsmål, fra
representanten Kristian August Eilertsen.
Kristian August Eilertsen (FrP) [10:01:20 ] : For hver dag
som går blir det tydeligere at vi har en regjering som ikke evner
å prioritere det viktigste først. Derfor har jeg et spørsmål til
helse- og omsorgsministeren.
Regjeringen som statsråd Vestre er en del av,
finner midler til stadig flere formål utenfor landets grenser. Men
her hjemme skal det spares, og særlig rammer det helsetilbudet. Fremskrittspartiet
mener at vi, når skattebetalernes penger skal fordeles, må prioritere
det viktigste først, nemlig vårt eget land og vår egen befolkning.
Mangelen på handlekraft er også slående. I
møte med nesten enhver utfordring på helsefeltet setter denne regjeringen
ned enten en kommisjon eller et utvalg, eller skal lage nye retningslinjer.
Kontrasten blir da stor mellom statsråd Vestre og statsråd Nessa
Nordtun, for hun sier nemlig at hun ikke har tid til å vente på
sitt eget utvalg. Som hun sa: Vi kan ikke sitte stille og se på
at læringsresultatene fortsetter å falle.
Noen andre som heller ikke har tid til å vente,
er landets gamle og syke. Derfor skulle jeg ønske at statsråd Vestre
var like utålmodig når det gjelder gamle og syke, som statsråd Nessa
Nordtun tydeligvis er når det gjelder barn og unge. Fremskrittspartiet
mener at eldre og pårørende skal ha trygghet for at hjelpen er der
når de trenger det, og for at det finnes nok sykehjemsplasser, slik
at man ikke henvises til madrasser på sykehusgolv, korridorsenger
eller utrygghet i eget hjem. Regjeringen kan ikke vise til noen
særlig vekst i antall nye sykehjemsplasser de siste årene. I kommune
etter kommune kuttes det nå i eldreomsorgen på grunn av en svak
kommuneøkonomi, så det er åpenbart at regjeringen ikke satser på
eldreomsorgen.
Mener statsråden virkelig at regjeringen har
sine ord i behold når de omtaler forslaget til statsbudsjett som
et eldreløft, når det knapt vil føre til noen nye sykehjemsplasser
i årene som kommer?
Statsråd Jan Christian Vestre [10:03:10 ] : En god og verdig
eldreomsorg med kvalitet, mangfold og valgfrihet er viktig for regjeringen,
og det er en av hovedprioriteringene våre i helse- og omsorgspolitikken.
Det handler om en lang rekke konkrete tiltak, som gjennomføres over
hele landet.
For det første bygges det nå flere boliger
for eldre. Vi har klart å få opp veksten i heldøgns omsorgsboliger,
og vi har lansert en eldreboligallianse og helt nye virkemidler
i Husbanken som skal gjøre det enklere for eldre som ønsker å seniortilpasse
boligene sine, å få støtte til det. Det tas i bruk nye virkemidler
for at flere skal kunne bo trygt hjemme så lenge som mulig. Det
gjennomføres kvalitetsløft innenfor hjemmebaserte tjenester, mindre
bruk av stoppeklokkeomsorg, mer bruk av kvalitet, frihet til den
enkelte, flere jobber nå heltid innenfor denne viktige sektoren,
og vi ser også at Fagarbeiderløftet har gitt god effekt. Vi er i
ferd med å rulle ut en aktivitetsgaranti for eldre, senest med en
satsing i forslaget til statsbudsjett, som nå ligger i Stortinget,
der ideell sektor kan få tilskudd til både møteplasser, meningsfulle
aktiviteter og å bruke eldre som den ressursen og kraften de er
i samfunnet. Vi er i ferd med å få ned ventetidene bl.a. på høreapparat,
fordi det er mange eldre som har ventet for lenge på høreapparat, og
vi gjennomfører også mange andre viktige tiltak sammen med partene.
Så er det riktig at det er et behov for fortsatt
å bygge omsorgsboliger. SSB har anslått det behovet til om lag 18 000 flere
plasser de neste 15 årene. Det kan gå både opp og ned, men regjeringen
vil sammen med Kommune-Norge lage en plan for å legge til rette
for at kommunene kan bygge det antallet som er nødvendig, slik at
alle som går alderdommen i møte, kan være trygge på at Velferds-Norge
stiller opp når det er behov for det.
Kristian August Eilertsen (FrP) [10:05:09 ] : Jeg takker for
svaret og konstaterer at vi får bekreftet at det ikke nok vekst
når det gjelder nye sykehjemsplasser i Norge.
Jeg vil gjerne fortsette å utfordre statsråden
om regjeringens prioriteringer. I helgen kunne vi lese om Andreas,
som er rammet av lymfekreft. I Norge er CAR-T-behandling bare godkjent
for to aggressive lymfekreftformer og én type blodkreft. Når det
gjelder de mer langsomme lymfekreftformene, som han har, sa Beslutningsforum
nylig nei til behandlingen. Denne behandlingen kunne ha gitt håp
til pasienter i samme situasjon som Andreas. Han kaller det en skam
at norske kreftpasienter ikke får tilgang til denne metoden. Det
er vanskelig å være uenig med ham, særlig når vi vet hvor løst pengene
sitter ellers.
Vil statsråden sørge for at lavere dokumentasjonskrav
– på linje med andre land i Europa – og høyere ressursbruk ikke bare
kan, men skal aksepteres for små pasientgrupper med sjeldne og alvorlige
tilstander?
Statsråd Jan Christian Vestre [10:06:09 ] : Norge er sannsynligvis
langt foran når det gjelder å ta i bruk nye metoder. Den store majoriteten
av nye metoder som blir vurdert i vår helsetjeneste, tas i bruk.
Vi har faktisk et snitt som ligger over andre land når det gjelder
andelen nye metoder som tas i bruk for alle. Det kan være land som
raskere tar i bruk enkelte metoder enn det vi gjør, men da er det
ikke nødvendigvis slik at de metodene blir tilgjengelig for alle
pasientene. Det er f.eks. opp til helseregionene og de enkelte sykehusene
om de tar dem i bruk eller ikke.
Vi har gjennom det siste året redusert saksbehandlingstiden
dramatisk i Nye metoder. Det er også et bredt flertall i Stortinget
som har sluttet seg til den modellen vi har for å ta i bruk nye
metoder i norsk helsetjeneste, og de prioriteringskriteriene som
ligger til grunn for dette.
Alle land vil måtte gjøre metodevurderinger
og prioriteringer, hvis ikke kunne legemiddelselskapene i praksis
tatt den prisen de ville. Derfor må vi prioritere – etter kriteriene alvor,
nytte og ressurs.
Kristian August Eilertsen (FrP) [10:07:14 ] : Svaret fra statsråden
gjør at jeg velger å fortsette i samme spor. Fremskrittspartiet
har gjentatte ganger utfordret statsråden om medisiner for mennesker
som er rammet av Pompes sykdom. Gang etter gang har han sagt at
man må prioritere, og at kostnadene er for høye i forhold til nytten.
Dette er egentlig fullstendig spinnvilt. Men la oss snakke om prioriteringer:
Kostnaden ved denne medisinen er betraktelig lavere enn kostnadene
ved å havne i respirator.
«Handlingslammelse» er ordet man leter etter
her. Dokumentasjonen som foreligger, er vurdert som tilstrekkelig
i en rekke andre europeiske land, og prioriteringsmeldingen åpner også
opp for lavere dokumentasjonskrav på sjeldenfeltet.
Jeg spør igjen: Vil statsråden skjære gjennom
og sikre at systemet faktisk følger de politiske føringene om sjeldne
diagnoser, sånn at ikke nordmenn som er rammet av Pompes sykdom
må bli helseflyktninger til et land som har godkjent disse medisinene?
Statsråd Jan Christian Vestre [10:08:10 ] : Det er ikke spinnvilt
at Norge må prioritere nye metoder ut ifra hvor alvorlig sykdommen
er, hvor stor nytte pasienten vil ha av metoden, og hvor ressurskrevende
det er. Alle land har en eller annen metode for hvordan dette skal
prioriteres. Nesten syv av ti nye metoder i Norge tas i bruk, og
når de tas i bruk, får hele andelen av befolkningen som har nytte
av metodene, glede av det.
Jeg har ikke sett noe dokumentasjon på at vi
stiller urimelige dokumentasjonskrav. Jeg ikke sett dokumentasjon
på at vi har lavere betalingsvilje, snarere tvert imot. Vi villig
til å betale mer når det gjelder sjeldenfeltet. Vi er villig til
å betale mer når det gjelder barn og unge, som har hele livet foran
seg, og vi har redusert saksbehandlingstiden betydelig. Men vi kan ikke
si ja til alle metoder, heller ikke der hvor nytten anses liten,
eller der hvor ressursene ikke står i stil til den effekten det har
på pasienten. Da ville vi i realiteten tatt penger fra andre viktige
deler av helsetjenesten vår, noe som ville gått ut over andre pasienter.
Det handler om å prioritere.
Kristian August Eilertsen (FrP) [10:09:14 ] : Det svaret er
det umulig å være fornøyd med, så jeg vil prøve en tredje gang.
Givinostat er virkestoffet i et nytt legemiddel som er godkjent
i EU for behandling av Duchennes muskeldystrofi hos pasienter fra
seks år og oppover som kan gå og som får steroider. Behandlingen
er allerede godkjent i både Europa og USA, og nylig ble den også
godkjent i Storbritannia. I Norge ligger imidlertid dette legemidlet
hos prioriteringssystemet Nye metoder, noe det har gjort siden tidlig
i 2024, uten noe framskritt. For foreldrene til barn som er rammet
av denne sykdommen, framstår det som helt meningsløst at systemet
vårt skal fungere på denne måten. Det er også provoserende når man
samtidig vet hvor mye penger denne regjeringen sløser bort, bl.a.
på bistand som ikke virker.
Hvorfor skal vårt system være skrudd sammen
sånn at godkjenning i USA, Storbritannia og Europa ikke er mer enn godt
nok her i Norge?
Statsråd Jan Christian Vestre [10:10:09 ] : All relevant dokumentasjon
legges det vekt på. Jeg er fristet til å stille spørsmålet tilbake
til representanten: Mener Fremskrittspartiet at vi ikke skal ha
en prioriteringsdiskusjon? Mener Fremskrittspartiet at vi skal si
ja til alle nye metoder, koste hva det koste vil, helt uavhengig
av hvilken nytte de har for pasientene? Og ser ikke Fremskrittspartiet
at det i realiteten vil være å ta penger fra andre viktige formål
i helsebudsjettet og til dette? Vi må ha metoder for å vurdere alvor,
nytte og ressursbruk.
Jeg vil advare mot at vi gjør dette til en
politisk debatt, der vi skal ha veldig sterke meninger om det som
er tunge medisinskfaglige spørsmål. De som vurderer de nye metodene, er
alle sammen mennesker som har tung medisinskfaglig bakgrunn og utdanning.
Dette er metoder som blir nøye og veldig grundig vurdert av noen
av landets aller beste fagfolk. Når de da kommer til at noen metoder
kan vi ta i bruk raskt, mens andre må vi forhandle mer om når det
gjelder pris, har jeg tillit til at de gjør det ut fra gode helhetshensyn.
Kristian August Eilertsen (FrP) [10:11:14 ] : Det er akkurat
den prioriteringsdiskusjonen Fremskrittspartiet inviterer til her.
Nå har Fremskrittspartiet utfordret statsråden om sykdom etter sykdom,
og svaret er mer eller mindre akkurat det samme hver gang. Jeg konstaterer
at regjeringen åpenbart har verken vilje til eller ønske om å prioritere
våre egne innbyggeres helse. Samtidig er statsråden en del av en
regjering som deler ut milliarder til alle mulige formål utenfor
landets grenser, mens her hjemme får kreftsyke og både barn og voksne
som lider av sjeldne sykdommer, ikke tilgang til nye behandlingsmetoder
og medisiner som er tilgjengelig i våre naboland. Særnorske krav
til dokumentasjon, kombinert med å være den kjipeste i klassen når
det gjelder betalingsvilje for legemidler, gjør at nordmenn lider
helt unødig. Samtidig sitter pengene løst så snart et eller annet
medlem av denne regjeringen setter seg på et fly fra Gardermoen
med destinasjon til det store utland. Da sitter pengene løst.
Så spørsmålet er: Hvordan kan statsråden stå
her i Stortinget og forsvare dette?
Statsråd Jan Christian Vestre [10:12:11 ] : Det hadde vært
en fordel om representanten ville høre på det jeg faktisk sa. Det
er ikke noe dokumentasjon på at vi er «kjipest i klassen når det
gjelder betalingsvilje». Jeg har, siden jeg ble helse- og omsorgsminister,
spurt legemiddelindustrien om å framlegge dokumentasjon på at vi
stiller særnorske krav. Det har jeg ikke sett dokumentasjon på.
Representanten bør også tenke litt over hvem sitt ærend en faktisk
går. Helse- og omsorgsministerens ansvar er å ivareta det som er
best for flest mulig innbyggere, og da må vi prioritere.
Sju av ti nye metoder tas i bruk i Norge. Senest
fra møter i Beslutningsforum i sommer har vi eksempler på legemidler og
metoder som vi har besluttet innført i Norge, som våre naboland
ikke har valgt å ta i bruk. Så det er ikke noe hold i disse påstandene
om at vi skulle være dårligere på dette. En høy andel av budsjettene
våre går til legemidler. Vi er på topp i overlevelse innenfor en
rekke sykdommer. Vi har aldri behandlet flere pasienter enn nå,
og vi bruker mer penger på helse enn stort sett alle andre land
rundt oss. Det mener jeg er nok bevis på hva vi prioriterer i politikken.
Erlend Svardal Bøe (H) [10:13:32 ] : Jeg skal fortsette litt
på prioriteringssporet. De siste fire årene har altså Arbeiderpartiet
prioritert å bruke 3,5 mrd. kr på at unge og friske folk mellom
21 og 28 år skal få sterkt rabatterte tannhelsetjenester. Det er
over en halv milliard kroner mer enn det Arbeiderpartiet har lagt
opp til å bruke i opptrappingsplanen for psykisk helse de neste
ti årene. Da lurer jeg på: Hva er grunnen til at helseministeren
og regjeringen mener det er viktigere å prioritere 3,5 mrd. kr til
sterke rabatter i tannhelsetjenesten til 21- til 28-åringer, og
ikke til at mennesker som sliter med sin psykiske helse, som det
blir flere av, skal få den helsehjelpen de har behov for?
Statsråd Jan Christian Vestre [10:14:22 ] : Vi må jo sammenligne
epler og epler, og ikke epler og pærer. Det budsjettet som gjelder
for psykisk helsevern, overstiger langt det som er opptrappingsplanen
på 3 mrd. kr. Vi bruker veldig mye penger nettopp på mental helse,
lavterskeltilbud, økt behandlingskapasitet, kortere ventetider,
utbygging av ACT, FACT, FACT ung-team, og styrking av hele tjenestetilbudet innenfor
psykisk helsevern, for det trengte en real snuoperasjon, som vi
nå er i ferd med å levere. Og så er det riktig at vi også har prioritert
å øke overføringene til tannhelseformålet. Det er fordi denne regjeringen
med våre rød-grønne samarbeidspartnere og det parlamentariske grunnlaget
faktisk mener at det er urimelig dyrt for en del å få tannhelsehjelp,
og at dette i større grad bør bli en del av vår felles helsetjeneste. Derfor
har vi begynt med de unge, de skal ha gode vaner tidlig. Der kan
vi forebygge godt, og det gjør at veldig mange flere nå får sterkt
rabatterte tannhelsetjenester.
Erlend Svardal Bøe (H) [10:15:27 ] : Selvfølgelig må vi prioritere
bedre i helsetjenesten, og nå går vi ikke bare tom for folk, som
vi har snakket om lenge, vi begynner å gå tom for penger. Da er
Høyre helt tydelig på at vi prioriterer bedre psykisk helsehjelp
til folk som har behov for det, framfor at vi skal ha sterkt rabatterte
tannhelsetjenester for unge og friske. Så er det også veldig mye
fint som statsråden her står og prater om at en har gjort, det er
ikke måte på. Men det som nå skjer i psykisk helsevern, er at andelen
pasienter som blir avvist, altså pasienter som får nei til psykisk
helsehjelp i sykehusene våre, har økt med 40 pst. siden 2021. Dette
er folk som trenger hjelp, men som ikke får hjelp. Konsekvensen
av det er størst for enkeltmennesket, men det er også en konsekvens
for kommunene, som er nødt til å ta mer ansvar når det gjelder psykisk
helse. Det er et betimelig spørsmål å stille statsråden når vi ser
at andelen avviste pasienter øker så kraftig, om statsråden mener
at kapasiteten i sykehusene er god nok, når andelen avviste går
så kraftig opp som den har gjort?
Statsråd Jan Christian Vestre [10:16:30 ] : Fakta er jo at
vi aldri har gitt flere behandling enn nå, ventetidene har gått
markant ned det siste året, og vi ruller ut lavterskeltilbud i veldig
mange kommuner. Og det er viktig, for de som sliter med mental helse,
bør få hjelp så tidlig som mulig. Derfor må vi styrke dette feltet,
og det gjør vi også. Så er det jo et faglig spørsmål hvorvidt en
pasient som henvises til spesialisthelsetjenesten, skal ha hjelp
der eller et annet sted. Dette er altså spesialister og overleger
som gjør en rettighetsvurdering av de pasientene som blir henvist,
og så kommer en i noen tilfeller til at vedkommende ikke skal ha
hjelp i spesialisthelsetjenesten. De skal kanskje hjelp av fastlegen
i kommunehelsetjenesten eller et annet lavterskeltilbud, men det
er altså faglige spørsmål – ikke et politisk spørsmål. Så mener jeg
at vi kan gjøre mer for at flere får hjelp på riktig sted raskere,
og det er grunnen til at vi nå tester ut nye modeller der kommune
og spesialisthelsetjeneste sammen vurderer henvisningene. Da går
avvisningene ned, og flere får hjelp raskere.
Erlend Svardal Bøe (H) [10:17:34 ] : Det er jo ikke noe hokuspokus
at flere får behandling. Det blir flere folk, og det er også flere
som sliter med sin psykiske helse, så det mener jeg faktisk ikke
er noe argument. Vi skal selvfølgelig lytte til fagfolkene våre.
En av dem er Eivind Hansen, som er direktør i Helse Bergen. Han
har vært veldig tydelig på at vi må ha en diskusjon, også blant
politikerne, om hvilke prioriteringer vi skal gjøre. Han setter
det i sammenheng med når flere blir avvist. Hvis en øker kapasiteten,
som jeg spurte statsråden om, vil flere få behandling. Den sammenhengen
må jo også statsråden se. For to år siden vedtok Stortinget at vi
skal øke antallet døgnplasser i psykisk helsevern. Det har ikke
Arbeiderpartiet fulgt opp, men kom i høst heller med et forslag
om at det skal lages en plan for hvordan vi skal øke kapasiteten. Det
er fint og flott med en plan, men folk som sliter, trenger handling
og har ikke den samme tiden som de som vil utrede. Hvorfor har ikke
regjeringen og Arbeiderpartiet fulgt opp økningen i døgnplasser
som Stortinget vedtok for to år siden?
Statsråd Jan Christian Vestre [10:18:38 ] : La meg først få
nevne, siden den nevnte Eivind Hansen bringes på banen, at jeg mener
å huske at direktør Eivind Hansen, sammen med ansatte og tillitsvalgte,
reagerte sterkt da Høyre i valgkampen mer eller mindre insinuerte
at fagfolkene lot være å gi helsehjelp til dem som hadde rett til
det, for å få bedre ventetidstall. Det er litt det samme jeg advarer
mot. Dette er ikke politiske spørsmål, det er faglige spørsmål.
Når spesialister og overleger vurderer at de som henvises, skal
ha hjelp et annet sted, må vi ha tillit til at de gjør den jobben
riktig. Det er helt riktig at denne regjeringen har stoppet nedbyggingen
av døgnplasser i psykisk helsevern. Under Solberg-regjeringen forsvant
det om lag 500 døgnplasser. Nå har vi bremset den utviklingen, og
vi vil allerede i år, før nyttår, se en svak oppgang i antallet
døgnplasser. Vi har nå en plan for hvordan vi de neste 15 årene
skal øke med om lag 430 døgnplasser, hvor hovedvekten av det vil
komme allerede før 2030. Det mener jeg er et uttrykk for handlekraft,
og at vi faktisk gjør det vi sier vi skal gjøre.
Erlend Svardal Bøe (H) [10:19:43 ] : Jeg kan godt bruke tiden
på å snakke om historien. Under Stoltenberg-regjeringen ble det
lagt ned 1 000 døgnplasser i psykisk helsevern – 500 mer enn under
Solberg-regjeringen – og det var jo fordi det var de faglige anbefalingene
på det tidspunktet. Jeg tror vi som politikere skal være ærlig på
at den nedbyggingen har skjedd altfor fort.
Jeg hører statsråden si at dette er utelukkende
et faglig spørsmål, men da er det litt merkelig at Stortinget har
gjort et vedtak om at vi skal øke kapasiteten i tråd med framskrivingene,
som er 430 plasser fram mot 2040. Hvis det er et utelukkende faglig
spørsmål, er det litt spesielt at Arbeiderpartiet i regjering sier
at de skal øke døgnplassene utover det som er sagt.
Jeg prøver meg en gang til, for jeg vil vite
når Arbeiderpartiet har tenkt å øke antallet døgnplasser. Det er
jo ikke det første løftebruddet Vestre kommer med, for i valgkampen
sa helseministeren at en raskt skulle oppskalere antallet døgnplasser
i psykisk helsevern, men i statsbudsjettet er det ikke økt med en
eneste døgnplass. Hva er grunnen til at en ikke følger opp egne
valgløfter og de framskrivningene Stortinget har gjort?
Statsråd Jan Christian Vestre [10:20:48 ] : Med all respekt:
Jeg må igjen henstille til representanten å høre hva jeg faktisk
sier, for allerede i år vil det bli en økning i døgnkapasiteten
innenfor psykisk helsevern. Den kommer til å fortsette gjennom 2026,
og fram til 2030 vil flertallet av de plassene der vi har en faglig
framskriving på 430, være på plass. Først måtte vi jo stoppe nedbyggingen.
Etter at nedbyggingen var stoppet, kunne vi stabilisere situasjonen.
Nå kan vi begynne oppbyggingen igjen. Når en vil sammenligne tallene
fra henholdsvis 2024 til 2025, vil en se at det er en økning i antallet
døgnplasser i 2025, helt i tråd med det regjeringen har sagt at
vi skal gjøre. Vi gjør det vi sier vi skal gjøre.
Erlend Svardal Bøe (H) [10:21:35 ] : Jeg kan forsikre statsråden
om at jeg både hører og ser veldig godt, sånn at han vet det.
Jeg synes at det er en annen virkelighetsbeskrivelse
som statsråden kommer med her, og den virkeligheten som både pasienter
og ansatte opplever ute på sine sykehus. Når jeg problematiserer
at andelen avviste i psykisk helsevern har økt så kraftig som det
har, så er jo det nettopp mennesker som trenger hjelp, men som ikke
får det. Det er jo bare å se på utviklingen i sykehusøkonomien,
som er et annet eksempel, der statsråden forteller at det nå er
en kjempestyrking i statsbudsjettet, mens realiteten er at 90 pst.
av den styrkingen regjeringen legger på bordet, er demografikostnader,
altså forventet vekst, f.eks. fordi det blir flere eldre.
Vi ser jo også at det kuttes i pasienttilbud
ute, det kuttes i psykisk helsevern, det kuttes til kreftposten
på UNN, det kuttes i barne- og ungdomspsykiatrien ved OUS. Så statsråden
må gjerne stå her og snakke om hvor mye penger han bruker, og at
en gjennomfører en masse tiltak, men det er en helt annen virkelighet
folk ute på gulvet opplever. Og da er oppfølgingsspørsmålet mitt:
Hva er grunnen til at det er annen virkelighet ute blant folk enn
det er hos statsråden her?
Statsråd Jan Christian Vestre [10:22:43 ] : Der var det veldig
mange ting på en gang, men la oss holde oss til det som var hovedtemaet,
nemlig om avvisninger er et problem eller ikke. Det er altså ikke
riktig det representanten sier, at det blir avvist pasienter som
skulle hatt hjelp i spesialisthelsetjenesten, og som ikke får det.
De som da blir henvist til et annet sted, f.eks. til fastlegen eller
til kommunehelsetjenesten, blir gjort det etter en grundig vurdering
av hvor den pasienten skal ha helsehjelp, og det er – igjen – et
medisinsk faglig spørsmål. Det er verken regjeringsmedlemmer eller stortingsrepresentanter
som skal sitte og sile pasienter eller vurdere om pasientene skal
få ha hjelp.
Det representanten Svardal Bøe her egentlig
insinuerer, er at overlegene og spesialistene i norske sykehus ikke
gjør jobben sin, eller at de avviser pasienter som skulle hatt helsehjelp.
Det mener jeg man må framlegge dokumentasjon på, for det er ganske
grove påstander overfor den fagprofesjonen som jobber i sykehusene
våre, som er opptatt av pasientene, som har pasientenes brukerrettigheter
først, og som vil at alle skal få hjelp på riktig nivå, til riktig
sted og til riktig tid.
Margret Hagerup (H) [10:24:03 ] : Kvinnehelse er jo også noe
som ikke når helt opp på prioriteringslisten. Før valget lovte helse-
og omsorgsministeren i VG et krafttak for kvinnehelse, med bl.a.
bedre tilbud ved overgangsplager. Brenna og Vestre viste i VG til
høyt sykefravær blant kvinner, og VG utfordret da begge ministrene
på at det ikke kom noe pengeløft rundt dette, og på hva det ville
koste. Da svarte Brenna: «Hva koster det å ikke gjøre
dette?» Og Vestre fulgte opp med: «Vi har ikke eksakt tall på dette,
men det er ikke gratis noe av det vi skal gjøre her. Så dette må
vi prioritere innenfor helsebudsjettene våre.»
Dette kom rett før valget. Jeg trodde ærlig
talt at det kom midler til dette kvinnehelseløftet. Jeg forutsetter,
når ansvarlig statsråd i etterkant av regjeringens budsjettkonferanse
i en nasjonal avis lover et kvinnehelseløft, at det er hold i dette
løftet. Så spørsmålet er: Hvorfor er det ikke satt av penger til hormonbehandling
i dette budsjettet?
Statsråd Jan Christian Vestre [10:24:59 ] : Jeg er veldig stolt
over å være den første helse- og omsorgsministeren som har lagt
fram en egen kvinnehelsestrategi, og der følger vi opp den store
majoriteten av forslagene fra kvinnehelseutvalget. Så lanserte Arbeiderpartiet
i valgkampen også en egen kvinnehelsesatsing, som vi skal gjennomføre
i løpet av fireårsperioden. Det skal vi gjøre, og vi har begynt
allerede i forslag til statsbudsjett for 2026. Der ligger det bl.a.
inne midler til kvinnehelseforskning.
Jeg tror representanten også vet at vi har
etablert en nasjonal kompetansetjeneste for viktige kvinnesykdommer.
Jeg tror representanten vet at vi har klart å redusere ventetidene for
mange kvinnesykdommer, der norske kvinner har ventet altfor lenge.
Jeg tror representanten også vet at vi veldig nylig fikk en rapport
om hvordan hormonbehandling for damer i overgangsavtalen eventuelt
kan bli en del av blåreseptordningen. Den rapporten mottok vi for
få uker siden. Nå gjennomgår vi denne, og dette vil da bli en del
av våre prioriteringer inn mot de kommende statsbudsjettene. Så
vi følger opp det vi har sagt vi skal gjøre.
Margret Hagerup (H) [10:26:01 ] : Jeg er glad for at helseministeren
kom inn på overgangsalderen på slutten, for det var i hovedsak det
mitt spørsmål handlet om.
Det virker jo som om kvinnehelse er et kommunikasjonsprosjekt
for denne regjeringen, for det er mye snakking om ting som skal
gjøres. Men det er vanskeligst å forstå at regjeringen utsetter
tiltak som kunne ha lindret overgangsavtalen og redusert sykefraværet,
som to ansvarlige statsråder pekte på i VG-saken, der en kom med
et løft om dette og et løfte om at kvinner skulle få hormoner på
blå resept. Da er spørsmålet: Hva har skjedd fra 5. september til
budsjettet ble lagt fram, siden dette ikke var så viktig lenger?
Statsråd Jan Christian Vestre [10:26:37 ] : Når det gjelder
hormonbehandling for damer i overgangsalderen, så mottok vi rapporten
fra direktoratet 1. november. Det er altså under fire uker siden.
Det er et oppdrag vi har gitt, nettopp fordi vi vil se på hvordan
vi kan tilgjengeliggjøre denne behandlingen for flere. Det er veldig
mange som sliter i overgangsavtalen, og vi vet det går ut over helse,
trivsel, arbeidsdeltakelse, sykefravær. Det finnes nå ganske effektiv
behandling og effektiv hjelp, men det er ikke så godt tilgjengelig,
det er ganske kostbart, og vi tror det er grunn til å anta at det
kan være noen samfunnsøkonomiske gevinster i å tilgjengeliggjøre
denne behandlingen for flere, og også å gjøre det billigere, eventuelt
også å få det inn i blåreseptordningen.
Det vi sa i valgkampen, var at vi ønsker å
tilby hormonbehandling og annen hjelp for kvinner med overgangsplager, og
det har vi fortsatt ambisjoner om at vi skal gjøre i løpet av denne
fireårsperioden. Men når rapporten fra direktoratet med hvordan
dette kan gjøres, først kom for tre en halv uke siden, så ber jeg
om litt tid til at vi kan få gjennomgått dette, og få komme tilbake
til det i framtidige budsjettprosesser, for det er en investering
som skal gjøres.
Kjersti Toppe (Sp) [10:27:53 ] : Ei heilt sentral prioritering
i helsevesenet er å gi trygg helsehjelp ved livets start. «Situasjonen
på fødestuen er så alvorlig at vi til tider er redde for å gå på
jobb», sa ei jordmor til VG i går. Ho jobbar ved Hammerfest sjukehus,
og ho fryktar for pasientsikkerheita. Helseføretaka har sett inn
sparetiltak som går ut over Finnmark si einaste nyfødtintensiv-
og barneavdeling. Det gjer eit stort inntrykk å lesa om situasjonen
til dei tilsette og dei fødande i Hammerfest. Eg meiner dette ikkje
kan forsvarast. Når ein er gravid og skal føda, må ein kunna stola
100 pst. på at det er jordmødrer som er til stades for å yta helsehjelp,
slik at fødselen går bra. Situasjonen er no så kritisk at jordmødrer er
redde for å gå på jobb og fryktar at ting kan gå gale. Spørsmålet
er om helseministeren vil gripa inn i denne uhaldbare situasjonen.
Statsråd Jan Christian Vestre [10:28:54 ] : For det første
må vi huske på at det er trygt å føde på norske sykehus. Helsedirektoratet
har nettopp gjennomført en veldig stor undersøkelse der de har spurt
tusenvis av kvinner som har født, om deres erfaringer, og gjennomgående
får norsk svangerskaps-, fødsels- og barselomsorg gode tilbakemeldinger.
Det er riktig at vi har hatt og fortsatt har
flere steder et problem med mangel på jordmødre. Derfor har vi lagt
til rette for en betydelig økning i antall utdanningsplasser for
jordmødre. Det rekrutteres flere. Det jobbes med bedre ansvars-
og oppgavedeling og også andre tiltak for å redusere arbeidsbelastningen,
slik at flere jordmødre kan stå i jobb. Alle som føder i Norge,
skal være trygge på at det skjer på en trygg, forsvarlig og god
måte i våre sykehus.
Det er en omstillingsprosess som nå pågår i
Finnmarkssykehuset, og det er bl.a. fordi Finnmarkssykehuset må
forholde seg til de budsjettrammene de har fått. Jeg har tillit
til at tillitsvalgte og ledelse jobber (presidenten klubber) godt sammen
med å finne de beste løsningene for dette.
Kjersti Toppe (Sp) [10:29:59 ] : Det er slik at jordmødrer
i Hammerfest er i opprør. Dei uttalar at dei til tider er redde
for å gå på jobb, og dei fryktar for pasientsikkerheita. Det er
fordi dei er i ein del av ein omstillingsprosess, som betyr at dei
er i ein del av sparetiltaka i helseføretaket. Det er det som er
spørsmålet mitt: Meiner helseministeren at det er greitt at fødselstilbodet
vert utsett for sparetiltak, og at vi får ein situasjon der tilsette
varslar om at dei no er redde for å gå på jobb til tider? Meiner
statsråden at fødsels- og barselomsorga bør prioriterast og skjermast
for kuttforslag, eller vil han ikkje gripa inn?
Statsråd Jan Christian Vestre [10:30:57 ] : Jeg registrerer
at det er litt ulike virkelighetsoppfatninger i Hammerfest. Vi skal
lytte til alle tilbakemeldinger, og jeg tar selvsagt alle tilbakemeldinger
på alvor, men jeg ser også at klinikkledelsen har et litt annet
bilde på situasjonen enn det som framkommer i denne artikkelen.
Det mener jeg vi også må lytte til.
Inntektene til Helse nord er altså om lag 40 pst.
høyere enn landsgjennomsnittet, bl.a. fordi vi tar hensyn til beredskap,
til avstander og til at ting er dyrere å drifte. I Hammerfest har
altså bemanningen totalt sett blitt redusert med 13 årsverk. Det
var ikke faste ansatte i noen av disse stillingene, men det var
høy bruk av vikarbyråer og innleie. Antallet intensivsenger er redusert
med to, men da har man altså fortsatt dobbel intensivkapasitet sammenlignet
med resten av landet. Så jeg må være så ærlig å si at ja, noe av
denne omstillingen er helt nødvendig, for hvis enkelte sykehus kan
bruke mye mer penger enn de andre uten å måtte omstille seg, er
det å ta penger fra andre sykehus og andre regioner, og det er ikke rettferdig.
Kjersti Toppe (Sp) [10:32:04 ] : Dette er dessverre ikkje er
ein unik situasjon for fødselsomsorga i nord. I vår kom TV 2 med
sjokktal om arbeidspresset i norsk fødselsomsorg. «Vi har jordmødre
som gråter på jobb fordi de er så presset», uttalte den dåverande
leiaren i Jordmorforbundet. Kartlegginga viste hundrevis av brot
på arbeidsmiljølova og massiv overtidsbruk. Tillitsvalde sa dei
hadde varsla om høgt arbeidspress og dårleg bemanning, kvart år.
I valkampen sa helseministeren at han skulle ta grep. Han la fram
ei tipunktsliste for fødselsomsorga. Ikkje eitt punkt handlar om bemanning,
og eg vil seia at det er lite igjen av desse grepa. Det er jo ikkje
første gong at det vert lova ting i valkampen som ikkje er følgt
opp sidan. Så spørsmålet mitt er om statsråden kan tidfeste når
regjeringa vil setja i verk reelle tiltak for å betra den akutte
situasjonen i dagens fødselsomsorg.
Statsråd Jan Christian Vestre [10:33:08 ] : Flere av de tiltakene
i den tipunktsplanen er vi i gang med å gjennomføre.
Når det handler om situasjonen for jordmødrene,
er det, som jeg var inne på i første svar, et rekrutteringsproblem
en del steder fordi vi rett og slett ikke har nok jordmødre. Når
regjeringen da har lagt til rette for å øke utdanningskapasiteten betydelig
– jeg tror det er et sted mellom 30 og 40 pst. – vil selvfølgelig
dette ha effekt. Men det har ikke effekt på én, tre eller seks måneder,
og det vil ta noe tid før disse blir utdannet og kommer inn i arbeid.
Vi jobber tett med ansvars- og oppgavefordeling
fordi vi ser at det er en del oppgaver som jordmødrene gjør i dag
som andre personellgrupper kan gjøre, slik at vi avlaster presset
på jordmødrene. Det er vi i gang med. Vi tester nå også ut nye måter
å organisere dette arbeidet på, der vi har en sammenhengende svangerskaps-,
fødsels- og barseltjeneste der jordmødrene kan brukes både i kommunehelsetjenesten
og i spesialisthelsetjenesten. Det ser vi at har bidratt til lavere
sykefravær, mindre arbeidsbelastning, høyere arbeidsglede (presidenten
klubber) og høyere kvalitet. Så dette jobber vi med og følger opp
hver eneste dag.
Maren Grøthe (Sp) [10:34:29 ] : Det er riktig som helseministeren
sier at det er en ulik virkelighetsforståelse der ute. Jordmor ved
sykehuset i Hammerfest, Silje Dagslott, forteller til VG at når
personalet på fødeavdelingen har uttrykt sine store bekymringer
rundt pasientsikkerheten til sin øverste leder, klinikksjefen ved
Hammerfest sykehus, får de beskjed om at de gjør en god jobb, de
har gode kvalitetsdata, og at «det er jo ingen som har dødd ennå.»
Mener helseministeren at målet på om vi har
en god fødselsomsorg for kvinner, barn og familier i Norge er at
ingen har dødd ennå?
Statsråd Jan Christian Vestre [10:35:15 ] : Jeg mener at målet
skal være at vi har høy kvalitet, og vi kan ikke ha noe lavere ambisjonsnivå
enn at det å føde ved norske sykehus skal være med kvalitet i verdenstoppen.
En del steder tror jeg det er det. Det viser også den store undersøkelsen som
Helsedirektoratet nå har gjennomført, hvor de faktisk har spurt
de som har født ved norske sykehus.
Vi har noen utfordringer, og det er bl.a. det
jeg har sagt om rekruttering, at vi må utdanne flere. Vi må også
beholde dem vi har. Det er bekymringsfullt at arbeidspresset hos
enkelte er altfor stort, og vi må selvfølgelig ta det på alvor.
Det var derfor jeg inviterte partene og organisasjonene til et møte før
sommeren, som da endte opp i denne tipunktsplanen med helt konkrete
tiltak vi nå er i ferd med å gjennomføre. Men vi får ikke gjort
alt dette på et halvt år. Det er et langsiktig arbeid, som gjør
at vi skal komme styrket ut.
Jeg har vært i Hammerfest flere ganger og møtt
både tillitsvalgte, verneombud og ledelse. Også jeg er bekymret
for at det er en for ulik virkelighetsoppfatning. Det er derfor
jeg sier at her er det veldig viktig at ledelsen lytter til de ansatte og
de tillitsvalgte, og at man har gode prosesser framover for å bli
enige om veien videre.
Maren Grøthe (Sp) [10:36:22 ] : Det er fine ord, men realiteten
som vises der ute, viser at det ikke skjer så mye i praksis. Vi
ser eksempler på at i Bergen ligger fødende på gangen fordi den
nye fødeavdelingen er for liten. I Tinn kommune foreslås nå følgetjenesten
for fødende å bli lagt ned. I statsbudsjettet varsler Arbeiderpartiet
i tillegg at de ikke vil følge opp Stortingets vedtak om at man
skal rettighetsfeste hjemmebesøk av jordmor innen en uke etter fødsel.
I valgkampen lovte statsråden å ta grep for
å styrke fødsels- og barselomsorgen, som han også viste til, men
vi i Senterpartiet ser ikke at det faktisk skjer noen endring i
praksis. Dette er dessverre ikke første gang at statsråden lover
ting som ikke blir fulgt opp i budsjettet.
Mitt spørsmål er: Når kan ansatte, gravide
kvinner og familier forvente at fødsels- og barselomsorgen i Norge
faktisk får et reelt løft?
Statsråd Jan Christian Vestre [10:37:21 ] : Det skal en oppleve
år til år. Jeg må bare si at alle disse tiltakene som representanten
her tar opp, er fine, flotte tiltak. Men problemet er – hvordan
skal en få dette til når vi har mangel på fagfolk? Uansett hvem
som er helseminister kan vi altså ikke bare trylle fram fagfolk
som ikke finnes.
Nå har jeg sagt et par ganger at vi har økt
utdanningskapasiteten betydelig for jordmødre. Det vil gi varig,
god effekt framover. Det er veldig flott at det er mange som søker,
og som har lyst til å bli jordmor også – det er et veldig spennende og
viktig yrke som vi trenger flere i. Men det vil ta tid før dette
utkrystalliserer seg for norske kommuner og norske sykehus.
Det som er satt i gang når det gjelder bedre
oppgavedeling med sammenhengende forløp og en rekke andre tiltak, også
for å rydde bort oppgaver som gjør at jordmødrene får mer tid, vil
også ha effekt.
Jeg synes ikke vi må svartmale for mye, for
når det store flertallet av norske kvinner som faktisk føder på
norske sykehus er fornøyd, må vi også ta med oss det og ikke snakke
tjenesten ned. Det fortjener ikke fagfolkene som jobber der.
Marius Langballe Dalin (MDG) [10:38:41 ] : Det er stor underkapasitet
i psykiatrien, spesielt i distrikta, og opptrapping i psykisk helse
merkar ein lite til. Hos oss i Sogn og Fjordane veit eg at det er
ein vesentleg utfordring at pasientar ikkje møter til time i barne-
og ungdomspsykiatrien, og at ein ikkje tek ikkje-møtt-gebyr. Det
er svært vanskeleg å få utnytta timar på fridagane i skulen. Vi
lurer på kor godt kapasiteten i dagens psykiatri faktisk er utnytta.
Dei som jobbar i psykiatrien, må få tillit
og tryggleik til prioritere, så dei sjukaste får rask og effektiv
behandling. Rekruttering er ei stor utfordring, spesielt i distrikta.
Vi lurer på: Vil helse- og omsorgsministeren sørgje for fleire døgnplassar og
støtte forslaget vårt om auka løyvingar, betre rekruttering til
distrikta og eit godt desentralisert tilbod i psykiatrien?
Statsråd Jan Christian Vestre [10:39:38 ] : Takk for oppfølgingsspørsmålet.
Ja, vi skal øke antall døgnplasser. Det kommer til å skje allerede
i inneværende år. Den veksten kommer til å fortsette gjennom neste
år og neste år der igjen, og vi skal opp på om lag 240 døgnplasser
ekstra de neste fem årene, hvis jeg husker tallet riktig. Så her
kommer en til å merke forskjell.
Så er det veldig positivt at vi har et desentralisert
tilbud. Det er viktig med nærhet, men det er også viktig med høy kvalitet
og at det er et pasientgrunnlag som gjør at vi kan rekruttere og
beholde fagpersonell, at det er gode fagmiljøer, og at den hjelpen
en får, faktisk har høy kvalitet. Det betyr at noen av de tilbudene
vi har i distriktene, kan vi videreutvikle, forsterke og bygge videre.
Andre kommer til å måtte flytte på seg i løpet av de neste 10–20
årene, rett og slett fordi pasientgrunnlaget endrer seg. Sånn er
det. Hvis vi ønsker høy kvalitet i tjenestene, må vi faktisk også
ha en struktur som gjør høy kvalitet mulig, og det kommer til å
være min prioritering også innenfor psykisk helsevern.
Marius Langballe Dalin (MDG) [10:40:42 ] : Overbehandling og
overdiagnostikk er allereie ei av dei største helseutfordringane
våre og får lite merksemd. Det fører ikkje berre til unødvendig
ressursbruk at dei som treng helsehjelp, må vente unødvendig lenge.
Overbehandling og overdiagnostikk fører også til uhelse på fleire
måtar. Det fører til unødvendige bekymringar i ventetida, både for
dei som vert greidde ut unødvendig, og for alle dei andre som må
vente lenger, og det fører til plager knytte til behandlinga. I
verste fall kan det føre til varige mein eller livstruande komplikasjonar
som følgje av utgreiing og behandling som i tillegg er fullstendig
unødvendig. Det er så mykje lettare å greie ut meir og behandle
meir, for det får ein sjeldan kritikk for, sjølv ikkje når det går
galt. Kva vil helseministeren gjøre for at helsepersonell kan vere
trygge og ta kloke val også i framtida – til beste for alle?
Statsråd Jan Christian Vestre [10:41:42 ] : Dette er et veldig
viktig tema, og her tar vi også et konkret grep nå i forslaget til
statsbudsjett. Der ligger det bl.a. inne en satsing for at helsepersonell
skal ta såkalte kloke valg og få god beslutningsstøtte. Det handler
om holdningsarbeid, kompetanse og hjelp også til å si nei, for vi
vet at det er overbehandling i norsk helsetjeneste.
Vi vet at det er for mange utredninger som
gjennomføres som sannsynligvis ikke har noen helsegevinst. Jeg tror
vi med ganske stor sikkerhet kan si at vi både tar for mange blodprøver
og tar for mange bilder, uten at det egentlig gir oss gevinst. Det
er nok for mange utredninger og kanskje delvis også helsehjelp som
skjer uten at det har vært indikasjon på at noe er galt. I sum gjør
det ikke befolkningen friskere. Det kan i verste fall ha motsatt
konsekvens, som representanten sier, og det beslaglegger viktig
kapasitet i tjenestene våre for dem som faktisk trenger den helsehjelpen.
Det er grunnen til at vi nå tar dette initiativet, som er en forlengelse
av Legeforeningens egen Gjør kloke valg-kampanje, som har hatt god
effekt.
Ida Lindtveit Røse (KrF) [10:42:58 ] : Når ventetidene til
faktisk behandling bare øker, er det vanskelig å se at regjeringen
prioriterer pasientene i helsevesenet. Statsråden forteller igjen
og igjen at ventetidene til første time hos lege har gått ned, men
unnlater å snakke om at i hele den Arbeiderparti-ledede regjeringens
tid, har ventetidene til selve behandlingen økt i alle helseregioner
og øker ennå. Mener statsråden at dagens situasjon – med ventetider
på opptil 93 uker for hofteproteser, der to av tre er kvinner med
store smerter, 58 uker for livmoroperasjon på grunn av framfall
og 72 uker etter fødselsskade – er akseptabel? Hvilke konkrete grep
vil statsråden ta for å få ned ventetidene?
Statsråd Jan Christian Vestre [10:43:49 ] : Svaret på det er
veldig enkelt: Nei, det er ikke greit, og ventetidene i norske sykehus
har økt jevnt og trutt fra 2017. Så kom pandemien og veldig mange
behandlinger ble utsatt på ubestemt tid. Helsekøene vokste helt
til vi tok skikkelig grep gjennom ventetidsløftet og partnerskapet
med fagforeningene og arbeidsgiverorganisasjonene hvor vi inviterte
offentlige, ideelle og private sykehus med på arbeidet. Nå ser vi
at trenden ikke bare er snudd, men vi ser også en markant nedgang
– 17 dager reduksjon og 40 000 færre i helsekø. Tallene går nedover,
og det er veldig, veldig gledelig.
Så var det mye riktig i det innlegget representanten
holdt, men det er ikke riktig av ventetidene til behandling går
opp. Ventetidene til behandling går også ned, men det er fortsatt altfor
mange pasienter som venter for lenge. Derfor fortsetter dette arbeidet
med full kraft også framover, ikke bare ventetidene fra man blir
henvist til man starter utredning og behandling skal ned, men også
ventetidene til man blir behandlet, skal betraktelig ned. Og så
tror jeg at det for enkelte av disse sykdommene er kortere ventetider
andre steder, og derfor må folk bruke fritt sykehusvalg.
Ida Lindtveit Røse (KrF) [10:44:56 ] : Ventetiden en pasient
har til sin behandling har økt jevnlig, og den har økt i takt med
at Arbeiderpartiet har gjort endringer i finansieringen. Allerede
nå burde statsråden tatt initiativ til å endre på finansieringen
med mer innsatsstyrt finansiering – eventuelt bare der det er lange
ventetider – og ikke minst styrket de ideelle med spesifikke oppdrag
der det følger penger med. Vi vet at ideelle snur seg veldig raskt
og har evnen til å gjøre det. I ventetidsløftet ser vi veldig klart
at økonomiske insentiver ja, de virker. Ventetiden til første konsultasjon
har gått ned, og det er utrolig viktig. Men hva gjør at statsråden
tenker at økonomiske insentiver ikke virker for sykehusene?
Statsråd Jan Christian Vestre [10:45:46 ] : Takk for oppfølgingsspørsmålet.
Det var tross alt Arbeiderparti-regjeringen som i sin tid innførte
innsatsstyrt finansiering. Vi er for innsatsstyrt finansiering,
men vi mener at den forrige regjeringen la innsatsstyrt finansiering
noe for høyt. Det mente også hele sykehusutvalget, som foreslo å
ta den bort og innføre en basisfinansiering istedenfor. Vi har tatt
ned ISF noe, men det er ikke riktig at ventetidene har gått opp,
samtidig som ISF-andelen har gått ned. ISF-andelen har gått ned,
og ventetidene har gått ned. Mye av dette skyldes at vi jobber på andre
måter – bedre ansvars- og oppgavefordeling, mer bruk av teknologi
og vi tar bort tidstyver. Jeg tror aldri sykehusene våre har kjøpt
flere tjenester fra ideelle og private og – jeg holdt på å si –
det har de min store velsignelse for. Så lenge ventetidene går ned,
kan de gjøre det de vil så lenge det er offentlig styrt, finansiert
og organisert. Her har vi et helt pragmatisk forhold. Det er derfor
politikken virker. Men vi må også huske på at vi behandler flere
pasienter enn noen gang før. Det krever kapasitet og aktivitet.
Så det at vi har en sykehusramme som gjør det mulig, er kanskje
det aller viktigste.
Ida Lindtveit Røse (KrF) [10:46:49 ] : Det er riktig at det
var anbefalt en større basis, men det ble også anbefalt å legge
på en toppfinansiering. Regjeringen har gjort det ene, men ikke
det andre. Og kvinnehelse nedprioriteres hele veien. Regjeringen
snakker om at det skal prioriteres, men det skjer ingenting. Kvinner
som trenger fjerning av livmor på grunn av endometriose, må vente
opptil 58 uker. De med fremfall av underlivsorganer venter opptil
93 uker. Kvinner med muskelknuter i livmoren står opptil 79 uker
i kø. Det er kvinner som lever med urinlekkasje som må vente opptil
122 uker. Dette er kvinner som får livet sitt satt på pause, og
for denne gruppen er det vanskelig å se bedring i ventetidene. Vi vil
prioritere kvinnehelse, styrke forskningen, bedre barselomsorgen,
sikre raskere behandling og tydeligere retningslinjer.
Hva vil regjeringen gjøre for at kvinnehelse
ikke nedprioriteres i sykehusene, og for at kvinner får den behandlingen de
skal ha når de trenger det, og ikke år senere?
Statsråd Jan Christian Vestre [10:47:53 ] : Vi følger opp over
kvinnehelsestrategien og Kvinnehelseløftet i statsbudsjettet, bl.a.
med midler til forskning. Vi har etablert et nasjonalt kompetansesenter
for bl.a. endometriose. Vi jobber nå med hvordan vi kan bedre tilgangen
til hormonbehandling for kvinner med overgangsplager. Kjønnsperspektivet
innarbeides nå i alle viktige dokumenter, pakkeforløpene, faglige råd,
anbefalinger og pasientforløp. Vi har bedret informasjonstilgangen
og kompetansen om kvinnehelse, og ventetidene for typiske kvinnesykdommer
går ned. Jeg var bl.a. på Kvinneklinikken i Oslo, som fortalte at
de hadde hatt over ett års ventetid på operasjon for hjelp mot urinveislekkasje.
Jeg mener det er helt uakseptabelt. Det er ingen damer i Norge som
fortjener å gå og vente over et år på det, det er virkelig ikke
greit. De tok tak, og de snudde utviklingen, og jeg mener at ventetidene
der nå er mer enn halvert. Det er viktig å bruke fritt sykehusvalg.
En kan velge mellom offentlige sykehus og private sykehus som har
avtale med det offentlige, og ventetiden er kortere andre steder.
Ida Lindtveit Røse (KrF) [10:49:00 ] : Ja, det er viktig å bruke
fritt sykehusvalg, men det er også viktig å gi sykehusene insentiver
til å ta ned ventetidene.
Så viser regjeringen til fall i ventetid for
nyhenviste pasienter, men det er en vekst i andre køer. Innen øyehelse
står 16 000 mennesker i kø. Enkelte steder venter pasienter over
700 dager, mens synet svekkes. Dette har vært ganske gjennomgående.
En kø tas ned, mens en annen skapes. FFO melder også om at kronikergrupper
skyves bakover i køen, fordi kapasiteten ensidig brukes til å oppfylle
Ventetidsløftet. Dette skjer på tvers av fagområder, og pasienter
med behov for jevnlig poliklinisk oppfølging risikerer forverring
av sykdommen fordi systemet ikke har plass til dem. Mener statsråden
det er forsvarlig å fortsette slik at ansatte opplever seg presset
og at det fører til at andre pasientgrupper får lengre ventetid
og dårligere oppfølging? Hvordan vil statsråden sikre at kortsiktige
ventetidsmål ikke går på bekostning av kronikere og eldre pasienter
som faktisk trenger kontinuerlig oppfølging?
Statsråd Jan Christian Vestre [10:50:07 ] : Det følger vi veldig
nøye med på i partnerskapet, og det har vært klart fra dag én at
det fortsatt er prioriteringskriteriene alvor, ressurs og nytte
som skal legges til grunn. Vi kan ikke legge oss opp i hvilke pasienter
som prioriteres. Dette må være medisinskfaglige vurderinger. Så
har noen sykehus i helseregionene hatt ulik praksis med hensyn til
hvordan de utløser overtid og ekstra kompensasjon for utvidet poliklinisk
aktivitet. Der har mange valgt å ta unna dem som har ventet lenge. Jeg
har også hørt eksempler på påstander om at det har gått ut over
kontroll av kronikere. Vi har gått inn i de eksemplene så langt
vi kan, og så langt har vi vel egentlig sett det motsatte, at det
også gjennomføres rekordmange kontroller og er rekordstor oppfølging.
Hvis det er andre eksempler, vil jeg gjerne se det, for da skal
vi selvfølgelig ta tak i det. Grunnen til at Ventetidsløftet lykkes,
er at det er et partnerskap hvor fagforeningene og arbeidsgiverne
sitter sammen – det er fag som ligger til grunn for de vurderingene
som man gjør. Så har vi styrket sykehusøkonomien betydelig, som
gjør at det går an å øke aktiviteten og kapasiteten.
Ida Lindtveit Røse (KrF) [10:51:13 ] : Ventetidsløftet er viktig,
men det er bare halve delen av jobben. Vi må også gjøre den siste
delen av jobben, og sykehusene har fått stadig nye oppgaver, men
uten at finansiering følger med. Bevilgningene fører ingen vei i
møte med økte renter og avdrag, kapitalkostnader som spiser opp
hele handlingsrommet til sykehusene. Realveksten dekker knapt den
demografiske kostnadsveksten, og Ventetidsløftet videreføres nå
uten friske midler. Resultatet er varslede innstramminger, stans
i rekruttering og stor økning i belastningen på de ansatte. Mener statsråden
at dette er en bærekraftig utvikling på sikt? Og hvordan skal vi
sikre at Ventetidsløftet kan opprettholdes uten å undergrave økonomien
i spesialisthelsetjenesten og kvaliteten i behandlingen?
Statsråd Jan Christian Vestre [10:52:02 ] : Jeg er veldig glad
for og takker for anerkjennelsen til Ventetidsløftet. Så er det
helt riktig, som representanten sier, at jobben bare er halvgjort,
fordi det er mye som står igjen, og ventetidene skal fortsatt betydelig
ned. Tall fra teknisk beregningsutvalg viser at sykehusene har hatt
en realvekst under denne regjeringen. Det hadde de ikke under den
forrige regjeringen. Da var det motsatt. Det er jo også en grunn
til at helsekøene vokste, og at ventetidene steg, fordi aktiviteten
og kapasiteten da ikke kunne stå i stil med det som var behovet,
gitt de budsjettene man fikk. Vi har nå f.eks. gått fra å kompensere
marginalkostnad fra 80 pst. til 100 pst. Vi dekker demografien fullt ut,
vi dekker kostnadsveksten fullt ut, og det ligger en viss ramme
til aktivitetsøkning oppå der igjen, i et budsjett som allerede
er på 238 000 mill. kr – jeg vet ikke om noe land som bruker mer
penger på helse enn oss. Da må vi også innenfor de rammene kunne
prioritere bedre. Vi må fortsatt jobbe for å øke produktiviteten,
ta bort tidstyver, ta bort unødvendig helsebyråkrati. Det kan ikke
bare handle om mer og mer bevilgninger.
Guri Melby (V) [10:53:22 ] : Det kan synes som om virkelighetsforståelsen
av hvor god fødselsomsorgen er, er avhengig av om man sitter i regjering
eller ikke. Selv om jeg registrerer at Senterpartiet her stiller
både gode, kritiske og engasjerte spørsmål, registrerer jeg også
at de ikke greide å gjøre noe med fødetilbudet de årene de selv
satt i regjering, eller da de laget budsjett med Arbeiderpartiet.
Vi har i dag en kritisk situasjon med mangel på jordmødre i både
kommunene og helseforetakene. Kommunene mangler ca. 250 jordmødre.
I regjeringens statsbudsjett er det lagt opp til et kutt i tilskuddsordningen
til kommunehelsetjenesten, som reduserer deres mulighet til å ansette
nye jordmødre. I helseforetakene har vi en situasjon der det stadig
er brudd på arbeidsmiljøloven, og jordmødre som gråter på jobb og
ikke får gitt det fødetilbudet de vil. Representanten Grøthe spurte
om vi må vente på at det verste som kan skje, skjer. Vel, det har
faktisk skjedd. Vi har opplevd at barn har dødd etter fødsel på
grunn av for lav bemanning.
Mitt spørsmål er: Vil Arbeiderpartiet sammen
med Senterpartiet og resten av budsjettkameratene nå for første
gang prioritere fødselsomsorgen i budsjettforhandlingene?
Statsråd Jan Christian Vestre [10:54:31 ] : Vi prioriterer
fødselsomsorgen i sykehusbudsjettene, med alt det jeg nevnte av
tiltak som nå settes i gang, tidligere i denne debatten. Vi kommer
tilbake til at den grunnleggende utfordringen er at vi har for få
fagfolk. Det er også grunnen til at regjeringen har invitert alle
partiene på Stortinget med på et forpliktende samarbeid om en helsepersonellplan
2040, der vi sammen kan stake ut en kurs for hvordan vi skal sikre
at vi har nok av de fagfolkene vi trenger, fram til 2040. Vi kan komme
til å mangle 100 000 fagfolk. Det må vi selvfølgelig finne gode
politiske svar på hvordan vi skal håndtere, også når det gjelder
jordmormangelen. Jeg tror vi kan gjøre mer for å beholde de jordmødrene
vi faktisk har i yrket. Når de rapporterer om høy arbeidsbelastning,
stress, for få folk på jobb, og at for mye av tiden går med til
andre og feil oppgaver, må vi gjøre noe med det. Det er derfor vi
nå jobber med nye tjenestemodeller, ansvars- og oppgavedeling, å
ta bort tidstyver og å rett og slett la jordmødrene få lov til å
bruke tiden sin på faget sitt.
Guri Melby (V) [10:55:35 ] : Det høres faktisk ut for meg som
om statsråd Vestre har skjønt poenget: Vi må utdanne flere jordmødre,
og vi må ansette flere folk på fødeavdelingene våre. Problemet er
jo at det ikke skjer i tilstrekkelig grad i dag. Ja, det er opprettet
flere utdanningsplasser for jordmødre, men det er fortsatt slik
at jeg har møtt veldig mange sykepleiere som har fått avslag på
sine søknader om å bli jordmor – folk vi trenger rundt omkring i
distriktene. Blant annet møtte jeg på sykehuset i Førde to sykepleiere som
hadde fått avslag på søknaden om å bli jordmor. Vi vet også at mange
slutter i yrket fordi arbeidsbelastningen er for tøff. Ikke minst
slutter de å stå i yrket fordi de opplever at det er et tilbud som
ikke er i henhold til de kravene de selv setter. Regjeringen har
også ansvaret for at et attraktivt tilbud for jordmødre, ABC-enheten
i Oslo, ble nedlagt. De jordmødrene endte opp med å starte et privat
tilbud, som da kun er tilgjengelig for de pengesterke.
Spørsmålet er: Når vil statsråden gjøre ord
til handling når det gjelder å både rekruttere og beholde gode jordmødre?
Statsråd Jan Christian Vestre [10:56:37 ] : Vi jobber som sagt
med dette hele tiden, og utdanningskapasiteten er økt betydelig.
Den er økt såpass mye at vi nå ikke får entydige svar fra Jordmorforeningen
og Jordmorforbundet om den bør økes enda mer. Nå handler det også
om å sikre god kvalitet i den utdanningen – at de som begynner,
faktisk fullfører og består, og at vi klarer å få dem inn i yrket.
Jeg har veldig tro på det som nå testes ut i Drammen, og det vil
også komme flere slike prosjekter under Prosjekt X, som er et samarbeidsprosjekt
mellom KS og regjeringen der vi tester ut nye tjenestemodeller.
Der hvor jordmødrene jobber i både den kommunale tjenesten og spesialisthelsetjenesten,
der de deler på tunge vakter, der de kan følge kvinnen gjennom både svangerskap,
fødsel og barsel, og der de får kompetanseutvikling og et større
mangfold av oppgaver, ser vi at det har hatt veldig positiv effekt.
Dette er Jordmorforeningen og Jordmorforbundet veldig positive til.
Vi gjør det vi kan for å legge til rette for dette. Målet mitt er
at det skal bli den nasjonale standarden, og det håper jeg at vi
kan få til i løpet av noen år.
Presidenten [10:57:39 ]: Vi går videre
til neste hovedspørsmål.
Lars Haltbrekken (SV) [10:57:58 ] : Spørsmålet går til helseministeren.
På Røros kan et svært godt tilbud for rehabilitering av kreftpasienter
nå bli lagt ned som en følge av anbudsprosessene. Siden 2009 har
det på Røros vært drevet rehabilitering for tidligere kreftpasienter,
med svært gode resultater. Sist fredag reduserte Helse Midt-Norge
kontraktene med Unicare på Røros og på Hysnes fort i Indre Fosen
kommune. Som følge av reduksjonen forsvinner tilbudet om rehabilitering
av kreftpasienter fra senteret på Røros. På Hysnes fort kan hele
senteret bli lagt ned. Hvis tilbudene forsvinner, forsvinner sterke
fagmiljøer, og institusjoner raseres, noe som får direkte konsekvenser
for det kommunale helsetilbudet, for lokale arbeidsplasser og for
levende lokalsamfunn. Solide og innovative fagmiljøer som det har
tatt mange år å bygge opp, rives ned med et pennestrøk. Det vil
redusere og svekke rehabiliteringstilbudet i hele regionen – en
del av helsetjenestetilbudet som allerede er stemoderlig behandlet.
Spørsmålene mine er: Hva tenker helseministeren
om den langsiktige utviklingen for spesialiserte rehabiliteringstjenester
i Helse Midt-Norges område? Hvordan vil han sikre tjenestene, og
hvordan tenker han at viktige kompetanse- og forskningsmiljø skal
kunne ivaretas i framtidige anbudsutlysninger for å sikre tilbudet?
Statsråd Jan Christian Vestre [10:59:36 ] : Takk for spørsmålet.
Det er viktig at vi styrker rehabiliteringsfeltet. Det gis gode
rehabiliteringstjenester både i offentlige sykehus, i ideelle virksomheter
og i private virksomheter. Dette er et område hvor vi har hatt et
ganske stort innslag av private aktører. Når det offentlige helsevesenet
skal anskaffe tjenester fra ideelle og private, må man med jevne
mellomrom teste markedet – gjennomføre anskaffelser og gjennomføre anbud
– for å sørge for at hver eneste skattekrone gir best mulig helsegevinst.
Vi har lov om offentlige anskaffelser, og vi har også viktige prinsipper
i Norge som innebærer at det skal være konkurranse, og at en skal
teste markedet for det en får.
Nå har både Helse Midt-Norge, som representanten
henviste til, og Helse sør-øst gjennomført rehabiliteringsanskaffelse.
I begge regionene vil disse anskaffelsene, slik de nå ligger, gjøre
at flere enn i dag kan få tilbud om rehabilitering, også i regi
av det private. Så er det jo alltid sånn når det er anbud, at noen
vinner, og at noen taper. For dem som får en kontrakt, er det selvfølgelig
veldig positivt. Jeg har den største forståelse for at de som taper
en kontrakt fordi de ikke nådde opp, opplever det som vondt og vanskelig.
Dette handler om arbeidsplasser og kompetanse – jeg skjønner det
veldig godt. Men sånn må det nesten være. I begge disse anskaffelsene, som
de regionale helseforetakene har ansvaret for, er det meldt inn
kapasitet fra potensielle tilbydere som langt overstiger det som
er behovet, og vi kan ikke risikere at vi sløser bort skattebetalernes
penger på å anskaffe overkapasitet. Vi må anskaffe det vi trenger,
og med disse anskaffelsene blir det altså flere som får tilbud om
rehabilitering.
Jeg vil legge til at vi har en riksrevisjonsrapport
bak oss som er ganske alvorlig, og som ganske tydelig kritiserer
at vi har kjøpt tjenester og gitt behandling vi ikke har visst effekten av,
også fordi det har skjedd stor faglig utvikling på dette feltet.
Så det at de to helseregionene nå har oppdatert anskaffelsene sine
og kjøper tjenester ut fra behov og ut fra det som er beste faglige
praksis, mener jeg også er en viktig oppfølging av Riksrevisjonens
rapport.
Lars Haltbrekken (SV) [11:01:43 ] : På Røros snakker vi om
et fagmiljø som har bygd seg opp siden 2009, og som kan vise til
svært gode resultater når det gjelder rehabilitering av pasienter
som har hatt kreft. Det tilbudet står nå i fare for å bli rasert,
som en følge av at dette er noe som skal ut på anbud. Spørsmålet
mitt er:
Hvorfor mener statsråden det er fornuftig at
solide fagmiljøer, som de på Røros og på Hysnes fort i Indre Fosen,
blir ødelagt gjennom anbudsprosesser?
Statsråd Jan Christian Vestre [11:02:34 ] : Det følger, som
sagt, av norsk lov at en skal gjennomføre offentlige anskaffelser
også der det er konkurranse mellom ulike tilbydere. Vi må huske
på at vi bruker milliarder av skattebetalernes penger i året på
å kjøpe kapasitet hos ideelle og private, og det er veldig positivt.
Som jeg sa i mitt første svar, har vi en høyere andel ideelle og
private i denne sektoren enn i mange andre sektorer i helsetjenesten,
og jeg er veldig for og positiv til offentlig–privat samarbeid.
Men da er det også sånn at man, med jevne mellomrom, må ut i markedet,
og da er det de beste tilbyderne som når opp. Det er sånn anskaffelser fungerer.
Noen vil da vinne, noen vil tape. Vårt ansvar er å sørge for at
det er nok kapasitet, og med disse anskaffelsene er det som sagt
flere enn før som vil få tilbud om rehabilitering. Det må også ses
i sammenheng med at vi har bedret og styrket rehabiliteringstilbudet
i regi av offentlige sykehus: Det er et større poliklinisk tilbud,
det er flere ambulante team, det er flere som får rehabilitering
hjemme. Det er en del av den samlede rehabiliteringssatsingen.
Lars Haltbrekken (SV) [11:03:40 ] : Jeg takker for svaret.
Jeg vil følge opp med å stille spørsmål om spesialisert rehabilitering,
som vi snakker om disse to tilfellene: I stedet for at det skjer
gjennom anbudsprosesser hvert fjerde eller hvert åttende år, som
det har vært snakk om her, som gir stor grad av usikkerhet, bør
ikke tildelinger av denne typen avtaler om rehabilitering skje gjennom
langsiktige avtaler?
Statsråd Jan Christian Vestre [11:04:28 ] : Det kan tenkes
at det er andre måter å anskaffe disse tjenestene på, og vi er åpne
for å vurdere det framover. Nå er det viktig at disse anskaffelsene
som Helse Midt-Norge og Helse sør-øst har gjort, får gå sin gang.
Vi får legge til grunn at det ligger gode vurderinger til grunn,
både av kapasitetsbehov, av hva som er beste praksis, og av hva
som er den faglige utviklingen på feltet.
Når Riksrevisjonen har vært så tydelige på
at det her anskaffes og tilbys hjelp som i stort ikke alltid har
vært i tråd med nyere kunnskap om hva som gir best effekt, når de
har kritisert sykehusene for disse innkjøpene, og når vi vet at
det er snakk om milliarder av kroner over noen år – det norske folks
penger – mener jeg vi ikke har noe annet valg enn å la de regionale
helseforetakene få teste markedet, se hva som er de beste tilbyderne,
og da, etter en helhetsvurdering, velge den de mener gir best helse
for prisen.
Lars Haltbrekken (SV) [11:05:32 ] : Jeg hører to ting i svaret
fra statsråden. Han sier både at han kan være villig til å se på
andre måter å sikre denne typen rehabiliteringstjenester på, og
at prosessene knyttet til rehabiliteringssentrene på Røros og i
Indre Fosen må gå sin gang. Da er spørsmålet mitt:
Er beskjeden fra statsråden til Røros-samfunnet
og samfunnet i Indre Fosen at de bare må belage seg på nedleggelse av
Hysnes fort og kreftrehabiliteringstilbudet på Røros?
Statsråd Jan Christian Vestre [11:06:16 ] : Det er nå gjennomført
en konkurranse der mange tilbydere har presentert sine løsninger,
og det har vært gjennomført en grundig anskaffelsesprosess, som
Helse Midt-Norge har ansvaret for. Så har de tildelt avtaler – og
tildeler avtaler – basert på hvem de mener gir det beste tilbudet
til den beste prisen. Den prosessen er det selvfølgelig viktig at
får gå sin gang, også fordi alle involverte i en sånn prosess har
både rettigheter og plikter – bl.a. klageadgang – og det er viktige
kontrakter for mange. Det er noe som Helse Midt-Norge må gjennomføre.
Det er helt riktig som representanten sier,
at jeg åpner for at vi framover også kan vurdere om det er andre
måter vi kan organisere dette på, men det mener jeg må skje uavhengig
av denne anskaffelsen, som altså er satt i gang for en god stund siden,
og som nå nærmer seg slutten, gjennom at tildelingene skjer og er
i ferd med å skje.
Presidenten [11:07:21 ]: Vi går videre
til neste hovedspørsmål.
Simen Velle (FrP) [11:07:37 ] : Mitt spørsmål går til forsknings-
og høyere utdanningsministeren. De siste årene har verden utvilsomt
fått se et mer selvhevdende Kina, og kinesiske myndigheter plasserer
landet i en annen posisjon enn de før har stått i. Vi ser klart
og tydelig at Kina har ambisjoner om å oppnå en annen status i verdenspolitikken
enn de tradisjonelt har hatt. I takt med denne ambisjonen har kinesiske
myndigheter vedtatt en rekke lover som vi nordmenn bør tenke nøye
over. En av dem, etterretningsloven, som har fungert siden 2017,
gir i mine øyne grunn til bekymring. I artikkel 7 i den nevnte loven
står det at enhver organisasjon eller borger skal støtte, bistå
og samarbeide med statlig etterretningsarbeid i henhold til lov.
Loven er altså en forpliktelse for borgere, organisasjoner og institusjoner
om å bistå kinesiske myndigheter med et bredt spekter av etterretningsarbeid.
Dette er ikke noen konspirasjonsteori eller svartmaling. Dette er
kinesisk lov.
I lys av det finner jeg det svært merkelig
at ca. 300 kinesiske statsborgere befinner seg i kongeriket og har
tilknytning til våre høyere utdanningsinstitusjoner. De jobber med
et bredt spekter av fagområder, til dels med fagområder vi må kunne
si er av strategisk art. Vi er et lite og sårbart land, men vi trenger
ikke å være naive. Fremskrittspartiet ser med stor bekymring på
fremstøtene fremmede makter gjør via sine etterretningstjenester,
og finner det merkelig at statsråden ikke har en tydeligere ambisjon
eller klare retningslinjer for hvordan vi skal behandle forskere
og studenter fra land vi ikke har et sikkerhetspolitisk samarbeid
med. Jeg vil derfor spørre: Mener statsråden at det er sikkerhetsmessig
forsvarlig at et stort antall kinesiske studenter og forskere er
i Norge, når man tar Kinas krystallklare lojalitetskrav med i betraktning?
Statsråd Sigrun Aasland [11:09:24 ] : Representanten har helt
rett i at sikkerhetssituasjonen i verden endrer seg, og kunnskap
og teknologisk utvikling blir stadig viktigere for internasjonal
konkurranse, økonomisk sikkerhet og nasjonal sikkerhet. Forskningssikkerhet
og ansvarlig internasjonalt samarbeid er derfor helt sentralt i
forskningsmeldingen vi la fram i mars med tittelen «Sikker kunnskap
i en usikker verden». Der går vi gjennom sentrale tiltak for å nettopp
sikre balansen mellom åpen forskning på den ene siden og beskyttelse
av det som må skjermes, på den andre. Og vi gjør flere ting for
å få på plass enda bedre balanse mellom disse to, bl.a. med en kartlegging
av det som er flerbruksteknologi, der Nasjonal sikkerhetsmyndighet,
Forsvarets forskningsinstitutt og Forskningsrådet sammen jobber
med en kartlegging.
Regjeringen fører en interessebasert politikk
i alle spørsmål som berører Kina, også når det gjelder forskning
og høyere utdanning. Fortsatt samarbeid mellom norske og kinesiske
kunnskapsmiljøer er i vår interesse og skjer der det er i vår interesse.
Samtidig skal vi utvise forsiktighet av hensyn til nasjonal sikkerhet,
og derfor har vi også tatt flere grep. Faste rundebord om akademisk
samarbeid med Kina, egne retningslinjer for ansvarlig internasjonalt
samarbeid og en tydeliggjøring av forskrift for eksportkontroll
er blant tiltakene.
Simen Velle (FrP) [11:10:51 ] : Jeg finner en kartlegging svært
lite tilfredsstillende og velger derfor å utdype ytterligere.
I Panoramastrategien, som ble lagt frem i april
2021, står det klart og tydelig at Kina er et av Norges prioriterte
samarbeidsland innen høyere utdanning og forskning, noe som for all
del nok kan gi isolerte gevinster gjennom kunnskapsdeling med en
av verdens ledende kunnskapsnasjoner. Jeg finner det likevel bemerkelsesverdig
at vi ikke har klarere kjøreregler for hvordan dette samarbeidet
skal utarte seg.
I stortingsmeldingen statsråden selv nevnte,
står det:
«De norske etterretnings-, overvåkings-
og sikkerhetstjenestene (EOS-tjenestene) har gjennom flere år understreket
at norske høyere utdannings- og forskningsinstitusjoner er utsatt
for uønsket kunnskapsoverføring og etterretningsvirksomhet.»
I lys av dette ønsker jeg å spørre statsråden
om hun deler bekymringen til våre hemmelige tjenester, og hvilke
konkrete tiltak hun som statsråd i dag vil sette i gang for å motvirke
disse uønskede framstøtene – altså ikke en kartlegging, men hva statsråden
har planer om å gjøre umiddelbart.
Statsråd Sigrun Aasland [11:11:44 ] : Når det framgår av vår
stortingsmelding at disse tingene skjer, er det nettopp fordi det
er noe vi er svært bevisst på. Vi er tjent med å ha et samarbeid
på forskning og høyere utdanning med Kina på områder der vi selv
mener det er i vår interesse, og vi utviser forsiktighet langt utover
den nevnte kartleggingen, som for øvrig er viktig, fordi stadig
flere teknologier har betydning for både sivil og militær bruk.
Vi har i tillegg, som jeg også nevnte, regelmessige
møter med sektoren, tydeligere retningslinjer for sektoren, faste
rundebord, bl.a. spesifikt om akademisk samarbeid med Kina, og er
i aller høyeste grad oppmerksom på og jobber med dilemmaene representanten
framhever.
Simen Velle (FrP) [11:12:35 ] : I den tid hvor verden utvilsomt
er mer spent, og hvor USAs unipolare verdensorden er under stadig
økende press, må et lite land som Norge åpenbart være svært varsomme.
USA er som kjent vår viktigste allierte, og statsråden har vært
svært tydelig i sin kritikk av hvordan akademia styres politisk
i USA. Til Khrono har statsråden sagt:
«Jeg er dypt bekymret for utviklingen
i USA når det gjelder akademisk frihet og fri forskning, og for
hvordan dette vil påvirke fri forskning i hele verden.»
Så vidt jeg kan se, har statsråden unnlatt
å bruke slike ord om akademia i Kina, til tross for at tilstanden
der unektelig er mindre fri enn hos vår viktigste allierte. Hvordan
ser statsråden på utviklingen til akademia i Kina, og hva skal til
for at norske myndigheter sier at nok er nok, og kutter noen av
de overraskende tette båndene til Kina på dette feltet?
Statsråd Sigrun Aasland [11:13:24 ] : Jeg vil minne representanten
om at selv om det er utviklingstrekk som sterkt bekymrer oss i USA,
har vi også et utstrakt forsknings- og utdanningspolitisk samarbeid
med USA. Det har vi også med Kina, og vi har, som det framgår både
av stortingsmeldingen og av vår Kina-strategi og vårt samarbeid
med Kina, et veldig informert og balansert forhold til vårt samarbeid
med Kina.
Akademisk samarbeid er nødvendig og viktig
og, som sagt, interessebasert, i den forstand at vi samarbeider
med Kina når det er formålstjenlig for Norge.
Vi er også oppmerksomme på alle de elementene
representanten framhever, og jeg takker for gode spørsmål om en viktig
balanse vi må finne i samarbeidet med både Kina og andre land, i
en verden der samarbeid er viktig, men også der både akademisk frihet
og demokratisk frihet er under press i mange land.
Simen Velle (FrP) [11:14:23 ] : Jeg registrerer statsrådens
balansegang og prioriteringer og ønsker å spørre videre om disse
prioriteringene.
NIFUs tematiske kandidatundersøkelse for 2025
viser at de fleste som fullfører norsk høyere utdanning, er tilfreds
og kommer i jobb, og det er bra. Men undersøkelsen viser også at
hvor tilfredse kandidatene er, avhenger av hva slags utdannelse
de har tatt.
«Kandidater fra humanistiske og estetiske
fag har noe lavere andel sysselsatte, samtidig som de oftere rapporterte
om ulike former for mistilpasning knyttet til jobben: dårlig samsvar
mellom innholdet i jobb og utdanning (innholdsmisforhold), høyere
utdanning enn nødvendig (overutdanning) og ufrivillig deltid.»
Og videre:
«Blant kandidater fra norske læresteder
er det en gjennomgående tendens til at kandidater innen økonomiske
og administrative fag er godt tilpasset i jobben.»
Ser statsråden på dette som et problem, og
hvilke tiltak har eventuelt statsråden for å bidra til at flere
velger studieretninger som gir høyere tilfredshet og høyere sjanse
for trygg jobb?
Statsråd Sigrun Aasland [11:15:20 ] : Jeg er, som representanten,
veldig glad for at de aller fleste som tar høyere utdanning, får
jobb. Vi har store kompetansebehov i landet, som bl.a. de tidligere
spørsmålene i dag har synliggjort.
Denne regjeringen har jobbet veldig systematisk
med å prioritere opp de utdanningene vi vet samfunnet har stort
behov for. De siste årene har vi økt antallet studieplasser betydelig
innen sykepleie, psykologi og medisin. Vi har i årets forslag til
statsbudsjett også trappet opp teknologifag gjennom en betydelig
kvantesatsing, med nye studieplasser ved universitetet i Oslo og
NTNU.
Jeg har veldig klare forventninger i alle mine
møter og samtaler med norske universiteter og høyskoler og fagskoler om
at de skal være i tett kontakt med arbeidslivet og levere kompetanse
samfunnet trenger. Den kompetansen er imidlertid ikke begrenset
til økonomiske og administrative fag. Vi trenger også en større
bredde og langsiktighet enn det representanten gir uttrykk for.
Simen Velle (FrP) [11:16:20 ] : Jeg registrerer at statsråden
har noen klare forventninger til sektoren, men det gjenspeiles ikke
nødvendigvis i hvilke ferdig uteksaminerte studenter vi faktisk
leverer, for fremtidens Norge krever høyere produktivitet og at
vi får mer ut av hver eneste arbeidstaker. I lys av dette er det
svært betenkelig at en del norske studenter dessverre ikke får seg
relevant arbeid etter endt studietid. Akademia skal naturligvis
nyte en stor grad av frihet, men det er verdt å spørre seg om dette
er formålstjenlig for fellesskapet.
Norske offentlige universiteter er tilnærmet
gratis for studentene, og vi finansierer både stipend og gunstige
lån over skatteseddelen. Er det da for mye å forvente av studentene finner
veien til studieretninger som gir kompetanse både offentlig sektor
og næringslivet skriker etter? Det er f.eks. gjennomgående for få
studenter på STEM-linjene ved norske universiteter, og satsingen
i statsbudsjettet er ikke tilfredsstillende.
Er det tenkelig for statsråden å dimensjonere
studieretningene i større grad etter hvilke jobber samfunnet trenger? Og
hva skal eventuelt til for at statsråden vil vurdere en slik løsning?
Statsråd Sigrun Aasland [11:17:23 ] : Svaret på spørsmålene
er ja, det er å forvente, og nei, det er ikke fremmed for meg å
stille strengere krav til dimensjonering. Det har vi allerede gjort
de siste årene. I årets forslag til statsbudsjett har vi også veldig
tydelig prioritert opp studieplasser i fag vi vet samfunnet trenger,
bl.a. medisin, psykologi og kvanteteknologi, på bekostning av andre
fag og andre studier. Det kommer til å fortsette å være viktig,
for vi vet at ungdomskullene kommer til å flate ut, og vi vet at
vi har store kompetansebehov.
Det representanten Velle og jeg kanskje er
litt uenig i, er at vi også, selv om vi ikke har store behov for
veldig mange, kommer til å trenge studenter som har studert humanistiske fag,
språkfag og samfunnsvitenskap, for det trenger vi for å forstå den
verden vi lever i, bl.a. forholdet vårt til Kina og resten av verden.
Presidenten [11:18:03 ]: Da går vi videre
til neste hovedspørsmål.
Seher Aydar (R) [11:18:35 ] : Spørsmålet er selvfølgelig til
helseministeren – det skjønte han selv.
Både Venstre og Høyre kutter i tannhelse i
sitt budsjettforslag. Hull i velferdsstaten blir enda større med
høyresidens opplegg. De er i utakt med befolkningen, og de prøver
på kreative og retoriske måter å sette mennesker med dårlige tenner opp
mot andre som har dårlig råd eller dårlig helse. Det er mildt sagt
frekt mot folk, og de avslører seg selv. Nesten hele Norge, altså
rundt 90 pst., svarer ja på dette spørsmålet: Vil du ha en universell
tannhelsetjeneste som finansieres på samme måte som andre helsetjenester?
Det er ganske klar tale.
Tannhelsetjenestene må styrkes, ikke svekkes.
Derfor må jeg innrømme at jeg ble skuffet da jeg så regjeringens
budsjettforslag, som vil kutte støtteordningen for folk som har sterkt
nedsatt evne til egenomsorg. Vi trenger en ordentlig tannhelsereform
som gjør at det ikke koster mer å gå til tannlegen enn det gjør
å gå til fastlegen, ikke kutt for folk som har rettigheter i dag.
Jeg tror egentlig at helseministeren er enig med meg i det. Vi har
jo vært på lag tidligere, og Arbeiderpartiet har gode takter i programmet
sitt, der målet er å gjøre tannhelse til en likeverdig del av vår
felles helsetjeneste.
Vi har en historisk mulighet til å gjøre noe
med det i denne stortingsperioden. Vi er flertallet som kan gjennomføre
vår tids velferdsreform, nemlig en tannhelsereform, sammen. Hvis
man brekker armen eller får en sykdom, skal man ha rett på helsehjelp
uten at man må betale mer enn egenandelen eller bevise at man oppfyller
visse kriterier for å få hjelp. Så hvorfor i alle dager skal det
være annerledes for tennene?
Lise Selnes hadde
her overtatt presidentplassen.
Statsråd Jan Christian Vestre [11:20:30 ] : Regjeringen har,
med samarbeidspartiene, tatt flere grep for å styrke tannhelsefeltet.
Det gjelder lovendringer, det gjelder nye ordninger, og det gjelder
også å styrke eksisterende ordninger. Vi har gjort et betydelig
løft, spesielt for den yngste delen av befolkningen. Jeg registrerer
at det er noe uenighet om det i salen, men vår vurdering har vært
at det at unge mennesker fra barndommen, inn i ungdomstiden og ungt
voksenliv og inn i voksenlivet, har gode vaner, at de jevnlig sjekker
tennene sine, og at det ikke er lommeboka som avgjør hvorvidt en får
tilgang til tjenestene eller ikke, har vært riktig. Derfor har vi
begynt prioriteringen der.
Vi har også satt ned tannhelseutvalget, som lagde
en veldig omfattende og god NOU, som har vært på høring. Den jobber
vi nå med å følge opp. Vi har også gjort andre viktige ting. For
eksempel har personer med rusmiddelavhengighet og vedtak om spesifiserte
tjenester fått lovfestet rett til gratis tannhelsetjenester. Vi
har også styrket bevilgningene til fylkeskommunenes tverrfaglige
tann- og psykologtilbud, den såkalte TOO-ordningen, i regjeringsperioden.
Så vi har gjort store løft sammen, og det mener vi har vært helt
riktig.
Så blir spørsmålet hva vi gjør framover. Der
er det flere ting man må ha med seg. Det ene er at hele dette feltet
er modent for en lovmessig opprydning og en helhetlig tilnærming. Det
opplever jeg også at Tannlegeforeningen er veldig opptatt av, og
det er en veldig konstruktiv og god sparringspartner som vi selvfølgelig
lytter til. Samtidig er det behov for å investere mer i dette hvis
vi ønsker en utvikling der tannhelsetjenesten i større grad skal
bli universell, slik også tannhelseutvalget har foreslått. Med tanke
på de årlige budsjettene og det økonomiske handlingsrommet: Hvor
mange flere vi klarer å få inn i jobb, vil være avgjørende for handlingsrommet framover,
og det vil også avgjøre hvor langt vi kommer med denne velferdsreformen
i denne stortingsperioden.
Seher Aydar (R) [11:22:29 ] : Det er positive takter å høre
at dette ikke er et spørsmål om, men hvor fort regjeringen ønsker
å gjennomføre en tannhelsereform. Det er ingen tvil om at Rødt er
utålmodig. Det handler om at vi har jobbet mye med tannhelse, og
på denne veien har vi møtt mange mennesker med dårlig råd og egentlig
også helt vanlige inntekter og for store tannlegeregninger, og folk
som har blitt nødt til å ta opp forbrukslån eller er avhengig av
veldedige organisasjoner for faktisk å få tannhelsehjelpen de trenger.
I en velferdsstat skal fellesskapet sørge for trygghet for folk, og
ingen skal være avhengig av veldedighet for å få helsehjelp.
Den utålmodigheten vi har, er ikke noe Rødt
står alene om. Folkeflertallet er også helt tydelig på det. Ja,
det handler om prioriteringer, men det er helt klart at hvis vi
er villige til å gjøre det, finnes det rom for det. Det innebærer
at noen av Høyres, Venstres eller Frps styrtrike bidragsytere kanskje
må betale bitte litt mer skatt, men det rommet finnes, og vi mener at
det er verdt det. Vi håper at regjeringen vil få fortgang i dette
arbeidet.
Statsråd Jan Christian Vestre [11:23:33 ] : Jeg er enig i mye
av det. Statsbudsjettet er betydelig, og det må prioriteres. For
Arbeiderpartiets del er skatteløftet vi har gitt, veldig, veldig
viktig. Det samlede skatte- og avgiftsnivået skal ikke øke, så hvis
noe går opp, må noe annet gå ned. Det legger noen ganske sterke
føringer på det handlingsrommet regjeringen har framover.
Det er mulig å bake kaken større. Jeg er uenig
med dem – og ofte er det partier på høyresiden – som sier at det
nå er slutt på velferdsreformer eller at vi nå har bygget Velferds-Norge
så bra at vi ikke kan få til mer. Det synes jeg er veldig uambisiøst,
for dette handler om vår evne til å bake kaken større. Å øke arbeidsdeltakelsen,
få ned sykefraværet, øke produktiviteten i norsk økonomi, få opp
verdiskapingen – alt dette vil jo, alt annet ellers likt, bidra
til økt økonomisk handlingsrom. Det ligger store føringer framover
på demografi, vi blir flere eldre, vi må styrke kommunene, helse,
forsvar m.m., men hvis det er vilje til å prioritere og vi gjør
dette effektivt, tror jeg vi kan komme et godt stykke på vei i denne
fireårsperioden.
Seher Aydar (R) [11:24:38 ] : Jeg er veldig enig i det statsråden
sier om at tiden for velferdsreformer ikke er over. Det er ingen
tvil om at ganske mange på høyresiden har stått i veien for nesten
alle velferdsreformer som har blitt gjennomført i Norge. Det er
en stor oppgave som hviler på denne regjeringen og egentlig dette
stortingsflertallet til faktisk å gjennomføre det, for hvis ikke
vi gjør det, tror jeg ikke det skjer. Det ville vært veldig synd,
for dette handler om at folk med helseutfordringer og dårlig økonomi
også skal ha tilgang på helsetjenester og ikke stå med lua i hånden
eller konkurrere om penger fra byråkratiske og underfinansierte
støtteordninger.
Dette handler egentlig om at tannhelse skal
bli en naturlig del av offentlig finansierte helsetjenester. Så
klart koster det å satse på velferd, men det er en kostnad det er
verdt å ta. Det er veldig synd at Arbeiderpartiet har innsnevret
sitt eget handlingsrom, og det skal jeg nok la stå uimotsagt, men
kan ikke vi tenke at velferd er viktigere enn at de rikeste får
beholde litt mer av pengene sine?
Statsråd Jan Christian Vestre [11:25:42 ] : Skatteløftet er
veldig viktig, for det gir grunnleggende forutsigbarhet til folk
og næringsliv i Norge. Vi mener at med et såpass stort statsbudsjett
som vi har, og med de store ambisjonene vi bl.a. har for å få flere
inn i arbeid, øke verdiskapingen og øke produktiviteten i alle deler
av norsk økonomi, som ville gitt større økonomisk handlingsrom,
må det være mulig også å kunne prioritere viktige velferdstiltak.
Det har vi også gjort i de forrige fire årene, gjennom historisk
satsing på barnehager, skolefritidsordning, en lang rekke velferdsoppgaver
og ikke minst at vi nå har mye kortere ventetider i norske sykehus, som
er godt nytt for pasientene og et viktig velferdspolitisk grep.
Tannhelse vil også være en sak å prioritere
framover, og da må vi ha en plan for hvordan vi skal gjøre det.
Hvordan skal vi bruke offentlige og private tannleger? Hvordan skal
vi bygge et rammeverk rundt dette som er hensiktsmessig, som sikrer
at offentlige penger går til formålet, og at vi får mest mulig tannhelse
ut fra hver skattekrone vi investerer? Hvilke grupper skal vi prioritere,
og hvordan skal vi fase dette inn? Det tror jeg vi skal kunne bli
enige om.
Presidenten [11:26:49 ]: Den muntlige
spørretimen er nå omme.