Til Stortinget
Det er den senere tid fremkommet opplysninger som indikerer at
det årlig gis særfradrag for forsørgelse
av personer bosatt i utlandet for flerfoldige millioner kroner,
uten at tilfredsstillende dokumentasjon om forsørgeransvar
foreligger. Regelverket er uklart og åpner for stor bruk
av skjønn.
Det vil være ønskelig med et regelverk som
likebehandler alle i forhold til retten til å kreve særfradrag
og det bes derfor om at Regjeringen sørger for å endre
regelverket slik at:
1. Det gis kun særfradrag
for forsørgelse av foreldre og barn bosatt i utlandet.
2. Maksimumsfradraget skal begrenses i de tilfeller hvor
levekostnadene i den forsørgedes bostedsland er vesentlig
lavere enn i Norge.
3. Det må stilles skjerpede krav til dokumentasjon, og
på en slik måte at norske myndigheter finner dokumentasjonen
forsvarlig. I den grad det reises tvil om dokumentasjonens realitet,
kan norske myndigheter avvise særfradraget.
4. Alle som søker om særfradrag for forsørgelse skal
likebehandles gjennom regelverket.
På denne bakgrunn fremmes følgende
forslag:
Stortinget ber Regjeringen endre regelverk og praksis tilknyttet
skatteloven § 76 slik at ordningen med særfradrag
for forsørgelse praktiseres likt overfor alle skattytere
med forsørgelsesansvar i utlandet og slik at fradragsretten
begrenses til forsørgelse av foreldre og barn.
27. oktober 1999