Til Stortinget
Redningshelikopterutvalget (Fostervoldutvalget) utredet den fremtidige
Redningshelikoptertjenesten i 1996. Resultatet er nedfelt i en NOU
1997:3 Om Redningshelikoptertjenesten hvor en rekke forbedringspunkter
er foreslått. Til tross for at det er betydelige mangler
ved Redningshelikoptertjenesten, skrinlegges en stortingsmelding
som ble varslet fra Regjeringen våren 2000, på ubestemt
tid.
Forslagsstillerne viser til at 20 årsdagen for Alexander
Kielland-tragedien og 10-års dagen for Scandinavian Star-ulykken
er markert inneværende år. Videre bør
det nevnes at hurtigbåten Sleipner gikk på grunn,
og vi har opplevet andre betydelige ulykker som for eksempel jernbaneulykker.
Forslagsstillerne finner det forstemmende at det går flere
liv tapt enn nødvendig fordi redningshelikoptrene kommer
senere frem til ulykkesstedet enn hva som hadde vært tilfellet
hvis NOU 1997:3 Om Redningshelikoptertjenesten, med forslag til
15 minutters reaksjonstid, hadde blitt en realitet. Stortinget vedtok
allerede ved behandlingen av St.meld. nr. 33 (1970-1971) at Norge
skulle ha en fullverdig helikopterredningstjeneste. Derfor er det
på høy tid at Stortinget og Regjeringen følger
opp dette vedtak.
Forslagsstillerne registrerer at det brer seg en bekymring om
en forringet tjeneste fordi den ikke blir gjenstand for nødvendig
operasjonell og teknisk forbedring. Dette er en utvikling uheldig
for en nasjon som bygger mye av sin verdiskapning på de
kystnære strøk. Skipsfarten, fisket, oljeindustrien,
ferjetrafikken og de store passasjerfartøyene som ankommer spesielt
i sommerhalvåret krever tilstrekkelige ressurser til redning
av liv til sjøs. Tusenvis av arbeidstakere har sitt daglige
arbeid innen næringer som opererer langs Norges kyst. Redning
over sjø må være av en kapasitet som
tilfredsstiller dette. Forslagsstillerne mener derfor Regjeringen
må ta det nødvendige ansvar og beslutte at denne
tjenesten blir satt tilstrekkelig i stand til å redde liv.
Noe må selvsagt gjøres på lang sikt,
mens andre tiltak kan og bør besluttes umiddelbart. Ett
aktuelt strakstiltak vil være å beslutte at reaksjonstiden
settes ned fra 1 time til 15 minutter i tråd med Fostervoldutvalgets
innstilling. Dette er sannsynligvis det tiltak som vil forbedre
tjenesten mest på kort sikt.
Mangelen på en effektiv framdrift av en stortingsmelding
basert blant annet på NOU 1997:3 Om Redningshelikoptertjenesten,
kan være knyttet til operasjonell fjernhet fra selve tjenesten
i tillegg til mangel på relevante og tilstrekkelige ressurser.
Justisdepartementet har ikke redning som sitt fremste ansvarsområde.
Heller ikke Forsvarsdepartementet har redning som en primær
oppgave. En melding bør derfor drøfte plasseringen
av ansvar slik at ansvaret blir klarere og styrket hos ansvarlig
etat.
Med bakgrunn i ovennevnte synspunkter, utredninger og tidligere
vedtak må redningsberedskapen styrkes.
På denne bakgrunn fremmes følgende
forslag:
Stortinget ber Regjeringen fremme en stortingsmelding om Redningshelikoptertjenesten
innen 1. mai 2001.
Oslo, 16. oktober 2000