Til Stortinget
Selvstendig næringsdrivende har hatt og har fortsatt
svakere velferdsrettigheter i forbindelse med svangerskap og omsorg
for barn enn arbeidstakere. Denne forskjellsbehandlingen i folketrygden
er svært uheldig. Etter Stortingets vedtak i Dokument nr.
8:81 (2001-2002) om rett til svangerskapspenger, vil selvstendig
næringsdrivende kvinner få rett til svangerskapspenger
fra 1. juni 2003. Men fortsatt behandles selvstendig næringsdrivende
og øvrige yrkesaktive ulikt når det gjelder rett
til omsorgspenger ved sykt barn.
Etter folketrygdens § 9-5 utbetales omsorgspenger
ved barns sykdom til lønnstakere med barn under 12 år.
Ordningen med omsorgspenger gir hver av foreldrene rett til fri
med omsorgspenger i inntil 10 dager. Foreldre med to barn har rett
til 15 dager hver.
Selvstendig næringsdrivende på sin side kan
forsikre seg mot jobbfravær grunnet egen sykdom. Men det
finnes ikke ordninger som sikrer dem mot inntektstap grunnet syke
barn, siden de ikke har arbeidsgiver som kan dekke lønn
under fraværet.
Det er barnets behov som utløser denne ytelsen. Følgelig
bør alle yrkesaktive likestilles, for at ikke barna skal
være den skadelidende part. Det er en selvfølge
at behovet for omsorg og nærhet ved sykdom er like stort
hos barn av næringsdrivende som hos andre barn.
Risikoen for å tape mye penger på graviditet,
fødsel og omsorg for barn, kan bidra til å hindre
mange kvinner fra å starte egen næringsvirksomhet.
Særlig i distriktene kan dette ramme kvinners mulighet
for å delta i verdiskapingen. Ifølge undersøkelsen
Global Entrepeneurship Monitor (GEM) 2002, er Norge blant de beste
i Europa når det gjelder etablering av ny virksomhet. Kvinneandelen
blant norske nyetablerere er imidlertid lav i forhold til de øvrige
37 landene i undersøkelsen. En viktig forklaring på dette kan
være at velferdsordningene for selvstendig næringsdrivende
ikke er like gode som for arbeidstakere.
På denne bakgrunn fremmes følgende
forslag:
Stortinget ber Regjeringen fremme forslag om endring av folketrygdlovens § 9 5,
slik at ordningen med omsorgspenger blir gjort gjeldende for alle
yrkesaktive.
21. mai 2003
Beriktiget avtrykk.