I norsk lovgivning fungerer personlig konkurs bare som en måte å begrense
kappløpet mellom ulike kreditorer på. Ved en personlig
konkurs vil restgjelden fortsatt hefte ved skyldneren etter at dividende
er utbetalt til kreditorene. I enkelte land, som USA, har en imidlertid
et system som åpner for sletting av gjeld ved personlig
konkurs. Filosofien bak denne lovgivningen er at det i en markedsøkonomi
er et naturlig og nødvendig fenomen at virksomheter, og
da også private husholdninger, iblant får problemer
og går over ende. Slik frigjøres ressurser som
er en forutsetning for ny vekst. Det er i samfunnets interesse at
disse ressursene settes i sving snarest mulig, slik at nye virksomheter
kan etableres og de berørte husholdninger kan komme på fote
igjen og på ny etterspørre varer og tjenester.
Konkursreglene er i USA således formet mer i favør
av debitor enn i Norge. Ifølge den amerikanske konkurslovens
kapittel 7 er det skyldneren selv som kan begjære seg konkurs,
og resultatet av konkursbehandlingen er at den delen av gjelden som
ikke kan dekkes med midler boet kan realisere, blir slettet.
I Norge er det i hovedsak gjeldsordningsloven som skal ta seg
av enkeltpersoner som havner i økonomisk uføre.
Forslagsstillerne har støttet aktivt opp om forbedringer
i denne loven, og mener den fortsatt skal være grunnlaget
for arbeidet med å gi gjeldsofre en ny start. Det er imidlertid
grunnlag for en debatt om hvorvidt loven er effektiv nok. Det er
et foruroligende høyt antall gjeldsofre som ikke er i stand
til å fullføre gjeldsordninger, eller som lever
med gjeldsproblemer i så mange år at muligheten
for en ny økonomisk start i praksis forsvinner. Et bidrag
til debatten om hvordan vi kan få til et mer effektivt
lovverk, vil være en utredning av adgang til personlig
konkurs med sletting av gjeld i Norge.