Til Stortinget
Det fremmes forslag om at det, når en person blir straffet
for flere lovbrudd i samme dom, skal utmåles straff for
hver enkelt kriminell handling som deretter summeres opp til den
samlede straffeutmålingen. I tillegg skal straffen automatisk
dobles ved andre gangs domfellelse, tredobles ved tredjegangs domfellelse
osv. Det foreslås også at drap på en
gravid mor med foster som er så gammelt at det ikke lenger er
tillatt med abort, regnes som dobbeltdrap og straffes som to uavhengige
lovbrudd.
Straffeloven § 62 omhandler straffeutmålingen ved
felles pådømmelse av flere forbrytelser. I disse tilfellene
skal det anvendes en felles frihetsberøvelse som ikke skal
overstige maksimalstraffen for det alvorligste lovbruddet med en
fastsatt prosentsats. En slik praksis innebærer i realiteten
straffefritak for flere av de lovbruddene som er dokumentert, og
som en tiltalt blir dømt for å ha utført.
For ofrene som oppdager at innbruddet i deres hus eller hytte i
praksis ikke fører til noen straffereaksjoner, vil en slik
praksis føles fullstendig urimelig. Det er naturlig at
en kriminell dømmes for samtlige av de straffbare handlingene
han har utført, og at straffeutmålingen ikke blir
annerledes om han dømmes i én eller i flere rettssaker. Det
foreslås derfor at Stortinget anmoder Regjeringen om å fremme
nødvendige lovendringer, slik at en forbryter som på samme
tid straffes for flere forbrytelser, idømmes straff for
hvert enkelt av lovbruddene, slik at disse blir summert når
den samlede straffeutmålingen idømmes.
I tråd med foranstående prinsipp bør
eksempelvis et drap på en gravid mor med foster som er
eldre enn den tillatte grensen for abort, dømmes for dobbeltdrap
med en strafferamme på 42 års fengsel dersom drapet
er planlagt. For at det ikke skal være noen tvil om at
drap på en kvinne med et slikt foster må regnes som
drap også på fosteret, fremmes det eget forslag om
dette.
Relativt få personer står bak en stor del av
kriminaliteten i Norge. Dersom disse personene tas ut av den kriminelle
sirkulasjonen, vil antall kriminelle handlinger reduseres betraktelig.
I delstaten California i USA ble det for flere år siden
innført et system der en kriminell som blir domfelt for
tredje gang for en kriminell handling over en bestemt alvorlighetsgrad,
automatisk blir idømt livsvarig fengselsstraff. Det nye
straffesystemet i California ble en formidabel suksess. På tre år
ble kriminaliteten redusert med 30,8 pst. Voldskriminaliteten ble
redusert med 26,9 pst. Det er derfor fornuftig å tenke
i samme retning også i Norge. Med utgangspunkt i norske
forhold bør det innføres en ordning som bygger
på de samme prinsippene som systemet i California, men
hvor det er sammenheng mellom de kriminelle handlingene som blir
begått og den straffen som idømmes. Det foreslås
derfor et system der straffen ved andregangs domfellelse automatisk
dobles, tredobles ved tredjegangs domfellelse osv.
På denne bakgrunn fremmes følgende
forslag:
-
1. Stortinget ber Regjeringen fremme forslag om nødvendige lovendringer slik at en forbryter som på samme tid straffes for flere forbrytelser, idømmes straff for hvert enkelt av lovbruddene, slik at disse straffene blir summert når den samlede straffeutmålingen idømmes.
-
2. Stortinget ber Regjeringen fremme forslag om nødvendig lovendring slik at det blir klargjort at drap på en gravid mor med et foster som er eldre enn tillatt alder for å kunne ta abort, i de tilfellene der også fosteret dør regnes som drap på to uavhengige personer.
-
3. Stortinget ber Regjeringen fremme nødvendige lovendringsforslag for å gjennomføre en ordning der den straffeutmålingen som blir utmålt ved andre gangs domfellelse automatisk ganges med to, ved tredje gangs domfellelse automatisk ganges med tre osv.
9. februar 2005