Bakgrunn

Alle vareforsendelser med vareverdi på over 200 kroner må fortolles ved import. Det vil si at det alltid må betales merverdiavgift, mens de fleste varegrupper er tollfrie.

Varer med verdi under 200 kroner kan importeres fritt, med unntak av tobakk og alkoholholdige drikkevarer. Verdigrensen på 200 kroner gjelder varens verdi uten fraktomkostninger (porto). Dersom varens verdi er over 200 kroner, er det tollverdien (varens verdi med tillegg av fraktomkostninger) som skal legges til grunn ved beregning av toll og avgifter.

Bøker er imidlertid ikke gjenstand for merverdiavgift i Norge og kan dermed importeres fritt.

Grensen på 200 kroner har ligget fast siden 1975, mens en indeksregulering til dagens nivå vil ligge rundt 1 000 kroner.

Denne ordningen er tungvint og dyr for forbrukerne. I tillegg innebærer ordningen unødvendig administrasjon. Når forbrukeren mottar melding om ankommet vare fra utlandet over 200 kroner, har hun/han tre valg. Enten fortolle selv ved å møte opp på tollterminalen, noe som ofte tar mye tid, eller benytte Tollvesenets fortollingsløsning for Internett. For disse løsningene betales et gebyr på 72 kroner til Posten.

Alternativt kan hun/han benytte Postens forenklede tollbehandlingsløsning for sendinger med verdi på 200 - 1 000 kroner. Denne løsningen er godkjent av Tollvesenet og kan benyttes for de fleste varer, og innebærer at Posten avgiftsberegner sendingen (iht. tolloven) og videresender den til nærmeste utleveringspostkontor. Posten ordner med innbetaling av avgifter til Tollvesenet. Prisen for denne tjenesten er per 1. januar 2005 155 kroner i fortollingspris per oppdrag når Posten fortoller for forbrukeren.

Ved varekjøp i overkant av 200 kroner blir det i alle tilfeller en betydelig merkostnad for forbrukeren å betale merverdiavgiften.

Mange av varene som bestilles er for øvrig vanskelig tilgjengelige i Norge, og i mange tilfeller ulønnsomme å lagerføre her i landet. Bestilling fra utlandet er derfor ofte eneste løsning.

Forslag

På denne bakgrunn fremmes følgende

forslag:

Stortinget ber Regjeringen fremme forslag om en øvre grense for tollfri import på 1 000 kroner, samt periodevis oppjustering av beløpet.