Det er viktig at IT-ansvarlige i det offentlige har kunnskaper nok til å foreta faktiske valg i forhold til hvilken programvare som skal benyttes. Hvis slike frie valg skal sikres, må de inneha kompetanse innen flere programvaresystemer.

Statskonsult kom i 2003 med en rapport som var positiv til bruk av operativsystemet skolelinux i norske skoler (rapport 2003:24). 16. november 2004 rapporterte TV2-nyhetene om at Stjørdal kommune valgte en løsning som førte til færre datamaskiner pr. elev i skolene sine. Kommunens datasjef uttalte at hun ikke stolte på Statskonsults rapport, fordi de manglet linux-kompetanse internt. Dette viser et stort behov for økt kompetanse blant IT-ansvarlige, slik at de rimeligste og teknologipolitisk beste IT-løsningene blir tatt i bruk.

Forslagsstillerne foreslår derfor at Regjeringen etablerer et etter- og videreutdanningsprogram for IT-ansvarlige i offentlig sektor, med sikte på å bedre kunnskapen om programvare basert på åpen kildekode, og dermed øke deres evne til å foreta rasjonelle valg om bruk av programvare.