Til Stortinget
Som en følge av at kringkastingsavgiften ble pålagt
merverdiavgift, ble Norsk rikskringkasting (NRK) av Stortinget i
budsjettproposisjonen for 2005-2006 bedt om å sørge
for at periodene for innbetalingene skulle følge kalenderåret.
Forslagsstillerne viser i denne forbindelse til oppfølgingen
av dette i Budsjett-innst. S. nr. 2 (2006-2007). I den relevante
merknaden i inneværende års budsjettinnstilling
understrekes det at endringen i lisensinnbetaling skal være
en ren regnskapsmessig omlegging som ikke medfører noen
endring for lisensbetalerne, heller ikke i forhold til betalingstidspunkt.
I forbindelse med årets budsjettbehandling gis det imidlertid
ingen nærmere redegjørelse for modeller, for konsekvenser
for lisensbetalerne, økonomiske konsekvenser for NRK eller
for det legale grunnlaget knyttet til endring av lisensinnbetalingen.
I Dagens Næringsliv 23. desember 2006 hevdes det
at den planlagte omleggingen av lisensinnbetaling i 2007 vil medføre
at lisensbetaler vil måtte betale to ganger for månedene
januar og februar i 2008. I tillegg til dette fremkommer det i artikkelen
også en rekke opplysninger om saksgang og konsekvenser for
de involverte partene, som tilkjennegir at Stortinget, etter forslagsstillernes
mening, ikke har vært tilfredsstillende orientert om saken.
Forslagsstillerne registrerer at det er skapt betydelig usikkerhet
rundt innkreving av lisensen.
Forslagsstillerne ber derfor om at Stortinget anmoder Regjeringen
om å fremme forslag om hvordan omlegging av lisensinnbetalingen
kan skje slik at hensynet til lisensbetalerne ivaretas og forholdene rundt
lisensinnbetalingen klargjøres. Forslagsstillerne ber om
at følgende premisser legges til grunn ved utarbeidelsen
av forslaget:
Lisensbetaler skal ikke bli påført økte
omkostninger eller få svekket sine rettigheter.
Omleggingen må være i tråd med
god regnskapsskikk og i overensstemmelse med berørte lover og
forskrifter.
Lisensavgiften skal være i tråd med det
beløp og ha gyldighet for den periode som til enhver tid fastsettes
av Stortinget.
Forslagsstillerne forutsetter at Regjeringen i sin saksfremstilling
gir fyllestgjørende opplysninger om økonomiske,
administrative og formelle konsekvenser for NRK og lisenstakerne.
På denne bakgrunn fremsettes følgende
forslag:
Stortinget ber Regjeringen snarest mulig, og senest i forbindelse
med Revidert nasjonalbudsjett for 2007, fremme forslag for Stortinget
vedrørende omlegging av lisensinnbetaling til NRK.
10. januar 2007