Til Stortinget
Nedbryting av organisk avfall medfører dannelse av klimagassen
metan, som har en klimaeffekt som er 21 ganger så høy
som CO2. Utslippene av metan tilsvarte i 2004 5,1 mill. tonn CO2-ekvivalenter,
eller 9 prosent av de totale norske klimagassutslippene. Utslipp
fra avfallsdeponier utgjorde i 2004 om lag 2 mill. tonn CO2-ekvivalenter,
det vil si 3,7 prosent av våre klimagassutslipp.
Tiltak i avfallssektoren bør utnyttes for å bidra
til å nå målene i klimapolitikken. Et
forbud mot deponering av nedbrytbart avfall kan bidra med mer enn
1/3 av de utslippsreduksjoner Norge, etter Kyoto-avtalen,
er forpliktet til å foreta i perioden 2008-2012, i forhold
til dagens nivå. Avfall kan dessuten brukes som bioenergi
til å produsere elektrisitet og varme. Ved å vri
avfallsstrømmen bort fra deponering og over til forbrenning
med energiutnyttelse, bidrar man til å nå energipolitiske
målsettinger og samtidig redusere klimagassutslipp, så vel
som andre utslipp, fra deponering av avfallet.
Det er i dag i all hovedsak forbudt å deponere våtorganisk
avfall i Norge. Det er på tide også å avvikle tilførselen
av den resterende delen av nedbrytbart avfall til deponier. Det
bør derfor innføres et forbud mot deponering av
alt nedbrytbart avfall, ikke bare våtorganisk avfall.
Et forbud mot deponering av nedbrytbart avfall er et kostnadseffektivt
klimatiltak som kan gi store reduksjoner i våre klimagassutslipp
med beskjedne kostnader. Et slikt forbud kan redusere utslippene
av klimagasser med 2 mill. tonn CO2-ekvivalenter. I tillegg kommer
en reduksjon på ytterligere 1 mill. tonn ved at olje kan
erstattes med avfall i bedrifter som bruker dette helårlig
eller i fjernvarmesystemer. Til sammenligning vil gasskraftverket
på Kårstø, uten CO2-rensing, slippe ut
om lag 1 mill. tonn CO2-ekvivalenter pr. år ved full produksjon.
Avfallshåndtering er derfor et viktig klimatiltak.
Norge bør forplikte seg til å redusere våre
klimagassutslipp med 20 prosent i 2020 i forhold til1990-nivå.
Ser en mot 2020, vil det være viktig å redusere avfall
til deponi, siden disse utslippene jo lekker ut og dermed belaster
Norges klimaregnskap i lang tid fremover. Merutslippene fra denne
kilden i Norge vil i 2020 være 10 mill. tonn CO2 ekvivalenter
sammenlignet med Sverige, til tross for at Sverige har dobbelt så mange
innbyggere som oss.
Sverige har i dag sluttet å legge nedbrytbart avfall på deponi
som følge av forbudet som de har innført i to
ledd først i 2002, og ytterligere i 2005.
På denne bakgrunn fremmes følgende
forslag:
Stortinget ber Regjeringen fremme forslag om et lovforbud mot
deponering av nedbrytbart avfall fra 1. januar 2009.
8. mai 2007