Utenlandske transportører konkurrerer i stadig større grad med norske transportører om oppdrag på norske veier. Fra 2001 til 2008 har, ifølge tall fra Statistisk sentralbyrå (SSB), transportarbeidsmengden utført av utenlandske lastebiler blitt doblet.

Konkurranse er grunnleggende bra; det gir bedre ressursutnyttelse og skjerper aktørene til å yte best mulig. Norske transportbedrifter står imidlertid overfor et alvorlig konkurranseproblem fordi de ikke konkurrerer på like vilkår med utenlandske transportører. Stadig flere utenlandske transportører transporterer norske varer uten å betale bom- og veiavgifter.

Problemstillingen er godt kjent i resten av Europa, hvor de fleste landene etter hvert har innført nasjonale veiavgifter også for utenlandske transportører for å sikre sine egne transportbedrifter likere konkurransevilkår. EU arbeider for å harmonisere effekten av disse regelverkene gjennom en ny revidering av Eurovignette-direktivet.