Avtale mellom Arbeiderpartiet, Høyre, Kristelig Folkeparti, Senterpartiet, Venstre og Miljøpartiet De Grønne om økt humanitær innsats i Syria og nærområdene, samt økt antall overføringsflyktninger fra Syria til Norge for årene 2015, 2016 og 2017

Pkt. 1 Humanitær bistand

Norge skal trappe opp humanitær bistand til Syria og nabolandene med 250 mill. kroner i 2015 (altså til 1 250 mill. kroner) utover det som er foreslått i Revidert Nasjonalbudsjett for 2015. Dette nivået økes ytterligere, innenfor bistandsrammen, med 250 mill. kroner i 2016 (altså til 1 500 mill. kroner).

Partene er enige om å foreta omdisponeringer innenfor bistandsbudsjettet for å oppnå dette. Partene er enige om en inndekning på alle forslag som har budsjettvirkning for 2015.

Følgende tiltak skal prioriteres innenfor den økte avsetningen til humanitær bistand:

• i. Øke støtten til norske humanitære organisasjoner med erfaring og forutsetninger til å yte bistand i regionen, samt relevante FN-organisasjoner som UNHCR og UNICEF.

• ii. Økt helseinnsats gjennom WHO eller frivillige organisasjoner i Syria og naboland.

• iii. Økt støtte til Damaskus-baserte organisasjoner som opererer inne i Syria for å tilby nødhjelp, mat, beskyttelse, vann og sanitær, samt til grensekryssende bistand.

• iv. Økt nabolandsstøtte der det særlig legges vekt på beskyttelse, matvaresikkerhet, husly og annen nødhjelp. Det bør være hovedvekt på Libanon som har de største behovene.

• v. Deler av økningen kan også brukes til å øke støtten i Irak der de humanitære behovene er voksende.

Pkt. 2 Overføringsflyktninger, Syria

For 2015 er det gjennom budsjettavtalen mellom Høyre, Fremskrittspartiet, Kristelig Folkeparti og Venstre avtalt en kvote for syriske overføringsflyktninger på 1 500.

Partene som har signert avtalen om økt norsk innsats i forbindelse med den humanitære krisen i Syria og nærområdene er enige om å øke nivåene som gjengitt i følgende tabell:

Norge meddeler FNs høykommissær for flyktninger at Norge er rede til å motta inntil 8 000 flyktninger fra Syria i perioden 2015, 2016 og 2017. Kvoten av syriske overføringsflyktninger i 2015 heves med 500, fra 1 500 til 2 000.

Pkt. 3 Evaluering

Partene vil evaluere situasjonen med mottak av kvoteflyktninger fra Syria som er fastsatt i avtalens pkt. 2, i forbindelse med behandlingen av statsbudsjettet for 2017 og 2018. Justeringer i nivået og justeringer i tiltak for bosetting og integrering i lys av erfaring med mottak i kommunene vil kunne skje ut fra en vurdering av følgende forhold:

• (i) Erfaringer med norske kommuners evne og mulighet til å bosette flyktninger, herunder utviklingen i antall personer i mottak og gjennomsnittlig ventetid i mottak og erfaringer med gjennomføring av integreringstiltak (bolig, utdanning, arbeid) i kommunene.

• (ii) Status for UNHCRs appeller om bosetting av kvoteflyktninger fra Syria.

• (iii) Status for andre flyktningestrømmer i lys av øvrige humanitære kriser.

• (iv) Status for asyltilstrømningen til Norge siden inngåelsen av denne avtalen.

Regjeringen bes redegjøre for disse forholdene i forbindelse med fremleggelse av de aktuelle statsbudsjettene.

Pkt. 4 Tiltak i kommunene

Kommunene inviteres til en dugnad for å lykkes med mottak, bosetting og integrering.

Partene ønsker å stimulere ekstra innsats for bosetning, i tillegg til ordinært integreringstilskudd, og vil foreslå følgende:

• Regjeringen etablerer et ekstratilskudd til kommuner som tar i mot flyktninger og personer med opphold på humanitært grunnlag utover det folketallet i kommunen tilsier og utover IMDIs anmodninger. Tilskuddet tilpasses en økning i bevilgningen på 50 mill. kroner i 2015.

• Husbankens tilskudd til utleieboliger økes med ytterligere 30 mill. kroner i 2015.

Partene ber regjeringen, i forbindelse med statsbudsjettet for 2016, om å foreslå ytterligere tiltak for å stimulere integrerings- og bosettingsarbeidet i kommunene, herunder vurdere forslag fra KS, og vil be regjeringen konsultere avtalepartene i dette arbeidet. Regjeringen bes også om å foreta en utredning av om bostøtteordningen bør gjøres gjeldende for personer bosatt i bokollektiver.

Pkt. 5 Samarbeid kommuner og frivillige organisasjoner

Kommunene oppfordres til å inngå samarbeid med frivillige organisasjoner i kommunen for mobilisering av flyktningeguider til nyankomne overføringsflyktninger.