Dersom Skatteetatens forslag blir gjennomført, vil store deler av Norge være uten skattekontorer. Dette gjelder spesielt innlandet. Dette er områder preget av mye sesongarbeid og utenlandsk arbeidskraft. Rapporten legger opp til ambulerende virksomhet for å ta lovpålagte ID-kontroller, men det er ikke sagt noe om omfanget, kostnaden eller hyppigheten av slike tiltak. Det er lite trolig at sesongarbeidere vil bruke en hel arbeidsdag på å reise 3–4 timer hver vei for å ta en ID-kontroll når de kun arbeider over en kortere periode. Dermed kan man forvente dårligere kontroll med utenlandsk arbeidskraft i deler av landet som følge av forslaget til ny kontorstruktur.

Skatteetaten legger ikke opp til likebehandling for brukere som av ulike årsaker har behov for å oppsøke et skattekontor. Om lag 750 000 personer oppsøker per i dag skattekontorene personlig. Dette er særlig utenlandske statsborgere og lavinntektsgrupper. I tillegg oppsøker mange Skatteetatens publikumsmottak når det skjer endringer i livet, som anskaffelse av første skattekort, inngåelse av ekteskap, barn og så videre. Forslagsstillerne mener at disse gruppene fortsatt bør ha muligheten til å oppsøke et skattekontor i rimelig nærhet fra der de bor og arbeider.

Forslagsstillerne mener at arbeidet med å forhindre omfanget av svart økonomi og arbeidsmarkedskriminalitet vil få store utfordringer dersom forslaget til ny kontorstruktur vedtas. Forslagsstillerne frykter at de store aktørene i sentrale strøk vil være mer prestisjetunge kontrollobjekter enn mindre aktører i distriktene. Dette vil et kriminelt arbeidsliv raskt kunne tilpasse seg, noe som vil medføre at man igjen må gjøre noe med Skatteetatens tilstedeværelse. Dette vil kunne føre til flere kostbare omorganiseringsprosesser som kan unngås dersom den nåværende kontorstrukturen bevares.

Det er ikke foretatt en samfunnsøkonomisk analyse i forbindelse med denne rapporten. Det legges opp til en innsparing på mellom fem og ti prosent sammenlignet med dagens eiendomsutgifter. Risikoanalysen er imidlertid mangelfull ettersom den ikke tar tilstrekkelig hensyn til faren for fall i produksjonen ved omstilling, både fordi god kompetanse (spesielt innenfor fastsettingsområdet på skatt og avgift) kan bli presset ut i arbeidsledighet eller tidlig pensjon og fordi det tar tid å rekruttere og lære opp ny arbeidskraft. Lavere produksjon vil også bety dårligere kontroll av selvangivelsen, mva-oppgaver, o.l., noe som også har en samfunnsøkonomisk kostnad.