Bakgrunn
Norge har en god sykelønnsordning, noe som dessverre
har ført til misbruk og trygdesvindel. Flere arbeidsgivere har rapportert
om tilfeller der utenlandske ansatte reiser til hjemlandet for å
få sykemeldinger som deretter godkjennes av Nav, hvor det er mistanke
om at disse sykemeldingene ikke er reelle. Dette underminerer tilliten
til systemet og påfører norske arbeidsgivere og staten betydelige
økonomiske tap.
Gjennom media har det kommet fram at dagens
regelverk, etter forslagsstillerens vurdering, ikke gir Nav tilstrekkelige
virkemidler for å kunne forhindre misbruk av sykelønnsordningen
når det er mistanke om at sykemeldingen ikke er reell.
Folketrygdloven § 8-7 regulerer dokumentasjon
av arbeidsuførhet og fastsetter at sykemeldinger skal være utstedt
av lege, tannlege, kiropraktor eller manuell terapeut. Folketrygdloven
§ 8-9 fastsetter at sykepenger kan ytes under midlertidig opphold
i andre EØS-land. På nav.no/sykepenger framgår det at:
«Hvis du har fått sykmelding fra en lege
i et annet EØS-land, vil denne sykmeldingen også gjelde som sykmelding
i Norge.»
Forslagsstillerne mener det er nødvendig med
tiltak for å redusere mulighetene for svindel med sykemeldinger.
Et slikt tiltak vil være mulighet til å kunne kreve fysisk oppmøte
hos Nav-lege der det er mistanke om at sykemeldingen ikke er reell.
Dette kan gjøres ved å ta inn et nytt tredje ledd i folketrygdloven
§ 8-7 hvor det gis hjemmel til å kreve fysisk frammøte hos Nav-lege
ved mistanke om at sykemeldingen ikke er reell.
Forslaget til slik endring i folketrygdloven
vil kunne bidra til å redusere misbruk av sykelønnsordningen og sikre
framtida for en god sykelønnsordning. Forslaget vil også styrke
tilliten til systemet og redusere økonomiske tap for norske arbeidsgivere
og staten.