Bakgrunn
Regjeringen mottok i oktober 2024 ekstern kvalitetssikring
(KS1) av konseptvalgutredningene (KVU) for transportløsninger i
Nord-Norge, KVU Innfarter til Tromsø og KVU Nord-Norgebanen. Til
tross for dette foreligger det fortsatt ingen avklaring av videre konseptvalg
eller fremdrift. Regjeringen har hatt et ferdig kvalitetssikret
beslutningsgrunnlag i over ett år uten å konkludere.
Arbeidet med ny Nasjonal transportplan er allerede i
gang, og manglende avklaringer i sentrale KVU-prosesser innebærer
en reell risiko for at viktige prosjekter i Nord-Norge ikke blir
tilstrekkelig utredet og beslutningsklare i tide til Stortingets
behandling av planen.
Et tydelig eksempel på et slikt prosjekt er
ny innfart til Tromsø fra sør over Malangshalvøya, også kjent som Østre
Malangen-korridoren. Statens vegvesens KVU og påfølgende kvalitetssikring
(KS1) viser at dette vegprosjektets anbefalte konsept er samfunnsøkonomisk lønnsomt,
en sjeldenhet innen vegsektoren.
En rapport fra Oslo Economics viser at prosjektet også
har svært høy beregnet samfunnsøkonomisk nytte. Likevel er prosjektet
fortsatt ikke ført videre til forprosjektfase.
Når et prosjekt som har så godt dokumentert
samfunnsøkonomisk lønnsomhet, ikke bringes videre, reiser det prinsipielle
spørsmål om hvordan staten følger opp egne utrednings- og kvalitetssikringsprosesser.
Nord-Norge er Norges strategisk viktigste område. Landsdelen
har fått økt betydning for nasjonal sikkerhet, beredskap, forsvar
og energi- og ressursforvaltning. Samtidig er transportsystemet
sårbart og preget av lange avstander og få alternative forbindelser.
I en slik situasjon er det avgjørende at staten evner å gå fra utredning til
handling.
For å sikre forutsigbarhet, fremdrift og et
reelt beslutningsgrunnlag for Stortingets behandling av kommende
ny Nasjonal transportplan er det nå nødvendig at regjeringen snarlig
konkluderer de aktuelle konseptvalgutredningene. Ytterligere utsettelser
vil svekke både planprosessen og Stortingets mulighet til å foreta
informerte prioriteringer.