Bakgrunn
Medietilsynets undersøkelse «Barn og medier»
viser at over 90 prosent av barn har egen mobil ved 9–10 år, og
at nesten alle av disse er smarttelefoner med full internettilgang.
Allerede i 5. klasse har 8 av 10 barn tilgang til sosiale medier,
til tross for 13-årsgrensen som gjelder i dag. Forslagsstillerne
viser til at norske barn får smarttelefon tidligere enn barn i nesten
noe annet land i Europa, ifølge Medietilsynet og EU Kids Online-studier.
Samtidig gir barn og unge utrykk for at mobiltelefonen har negative
konsekvenser i deres liv.
«Jo eldre barna er, desto høyere alder
mener barn og unge er riktig tidspunkt for å få sin første mobil:
På barneskolen (4.–7. klasse) mener over seks av ti barn at barn bør
få sin første mobil før fylte 9 år. På videregåendetrinnet mener
bare tre av ti det samme.» (Medietilsynet: Barn og medier 2022)
Internasjonale studier, blant annet fra EU Kids
Online og UNICEF, viser at barn som får smarttelefon tidlig, har
økt risiko for nettmobbing og eksponering for skadelig innhold.
Forskning fra Folkehelseinstituttet viser at omfattende bruk av
smarttelefon og sosiale medier er knyttet til økt risiko for psykiske
helseplager, særlig blant yngre barn og tenåringsjenter. Internasjonale
studier, blant annet av Twenge og Odgers & Jensen, peker på
sammenhenger mellom tidlig smarttelefonbruk og søvnproblemer, angst,
depressive symptomer og økt stressnivå. Helsedirektoratets nye skjermråd
anbefaler å utsette barns møte med sosiale medier og digitale plattformer
og understreker at barn under 13 år ikke har forutsetninger for
å håndtere algoritmestyrt innhold, kommersielt press og sosiale
sammenligninger. Foreldre står i dag i et massivt sosialt press
når «alle andre» barn får smarttelefon tidlig. Dette gjør det vanskelig
å sette egne grenser. En 13-årsgrense for kjøp av smarttelefon vil
gi foreldre et tydelig og praktisk verktøy og bidra til å redusere
det digitale presset i barneskolen. Forslagsstillerne understreker
at dette ikke er et forbud mot bruk, men mot at barn under 13 år
selv kan kjøpe smarttelefon. Foreldre kan fortsatt gi barna en enkel
mobiltelefon uten internettilgang. Flere land vurderer eller innfører
tiltak for å begrense barns tilgang til sosiale medier og smartteknologi.
Forslagsstillerne mener Norge bør gå foran og etablere en tydelig
og verifiserbar aldersgrense for kjøp av smarttelefon.