Skriftlig spørsmål fra Une Bastholm (MDG) til klima- og miljøministeren

Dokument nr. 15:872 (2018-2019)
Innlevert: 01.02.2019
Sendt: 01.02.2019
Besvart: 12.02.2019 av klima- og miljøminister Ola Elvestuen

Une Bastholm (MDG)

Spørsmål

Une Bastholm (MDG): Stortinget har bedt regjeringen legge fram et forslag til matkastelov som skal sikre at overskuddsmat doneres til trengende, og at matbransjen rapporterer på nøkkeltall om matsvinn. I Prop 1 S (2018-2019) fra Klima- og miljødepartementet står følgende om matkasteloven: "Departementet arbeider med saka. Regjeringa vil komme tilbake til Stortinget på eigna måte."
Når vil regjeringen legge fram et forslag til matkastelov for Stortinget?

Begrunnelse

En tredel av all mat som produseres i verden, når aldri fram til en tallerken. Det har alvorlige konsekvenser for både matsikkerhet og klima. Beregninger fra FNs mat- og landbruksorganisasjon FAO viser at hvis matsvinn hadde vært et land, ville kun Kina og USA hatt høyere klimagassutslipp.
I Norge kastes det om lag 350.000 tonn mat som kunne vært spist hvert år. Samtidig som dagligvarebutikker kaster mat de ikke får solgt i søpla, melder veldedige organisasjoner som deler ut overskuddsmat til trengende om at de ikke mottar nok mat fra butikkene.
Flere partier har engasjert seg i kampen mot matsvinn. I 2016 fremmet Kristelig Folkeparti et forslag om å utrede behovet for en matkastelov som skulle pålegge dagligvarebutikker og matindustri å gi bort mat de ikke får solgt til trengende. En samlet næringskomité støttet forslaget.
Regjeringen konkluderte i 2017 med at det ikke var behov for en matkastelov.
I behandlingen av I behandlingen av Meld. St. 45 (2016-2017) Avfall som ressurs – avfallspolitikk og sirkulær økonomi, gikk imidlertid komitéflertallet inn for å be regjeringen likevel legge fram et forslag til en matkastelov. Flertallet mente loven må omfatte et påbud om å donere all spiselig overskuddsmat til veldedige formål, sekundært til dyrefôr, samt påby å offentliggjøre nøkkeltall knyttet til matsvinn. Flertallet mente en matkastelov vil kunne bidra til å redusere matsvinnet i Norge i tråd med våre forpliktelser i henhold til FNs bærekraftsmål.

Ola Elvestuen (V)

Svar

Ola Elvestuen: Det er både et ressursproblem og et miljøproblem når en tredjedel av all mat som produseres i verden ikke blir spist fordi den blir ødelagt eller kastet. Norge har forpliktet seg til å følge opp FNs bærekraftsmål, herunder delmål 12.3 om at det globale matsvinnet skal halveres innen 2030. Norske myndigheter har i flere år samarbeidet med matbransjen om å redusere matsvinn. Arbeidet ble videreført i bransjeavtalen om reduksjon av matsvinn, som ble inngått 23. juni 2017. Stadig flere virksomheter slutter seg til denne avtalen, og matsvinnet i Norge er på vei ned.
Departementet arbeider med oppfølgingen av Stortingets anmodningsvedtak om å legge fram et forslag til en matkastelov, jf. omtale i Prop. 1 S (2018-2019). Som ledd i dette vil departementet i løpet av kort tid gi Miljødirektoratet i oppdrag å utarbeide et grunnlag for departementets videre arbeid i saken. Det er i denne forbindelse viktig å trekke på erfaringer med bransjeavtalen, for å sikre at forslaget til matkastelov utfyller øvrig virkemiddelbruk på en god måte. Det er foreløpig for tidlig å anslå når et forslag vil fremmes for Stortinget. Regjeringen vil komme tilbake til Stortinget på egnet måte.