Skriftlig spørsmål fra Sigbjørn Gjelsvik (Sp) til finansministeren

Dokument nr. 15:1779 (2019-2020)
Innlevert: 31.05.2020
Sendt: 02.06.2020
Besvart: 08.06.2020 av finansminister Jan Tore Sanner

Sigbjørn Gjelsvik (Sp)

Spørsmål

Sigbjørn Gjelsvik (Sp): Vil Skatteetatens bindende forhåndsuttalelse avgitt til Nicolai Tangen vedrørende skatteplikt til Norge i forbindelse med utdeling av fremtidig overskudd fra AKO bli offentliggjort, innebærer uttalelsen noen ny fortolkning og/eller avgrensning av skatteloven § 2-1 niende ledd, og vil statsråden ta initiativ til endring eller presisering av skatteloven eller annet lovverk for å sørge for at personer som bor fast i Norge er reelt og faktisk skattepliktig til Norge for alle inntekter man har og all formue man faktisk eier, både i Norge og i utlandet?

Begrunnelse

En person som er skattemessig bosatt i Norge er skattepliktig til Norge av all formue og inntekt, uavhengig av om denne er opptjent eller befinner seg i Norge eller i utlandet, jf. skatteloven § 2-1 niende ledd. Dette kalles for globalskatteplikt.

«Basert på en bindende forhåndsuttalelse som Skatteetaten har avgitt til Tangen, vil han ikke betale inntektsskatt til Norge for utdeling av overskudd fra AKO som gis fra DSHN til AKO Foundation», skriver Norges Bank i et vedlegg til jobbavtalen Tangen og Norges Bank har blitt enige om, gjengitt av E24 31. mai.
Skatteetaten viser til taushetsplikten og vil ikke kommentere avgjørelsen i Tangen-saken. Men generelt skal man skatte for alle inntekter og all formue, sier etaten i en generell kommentar.

"Personer som bor fast i Norge er i utgangspunktet globalskattepliktig til Norge for alle inntekter man har og all formue man faktisk eier, både i Norge og utlandet," sier Lene Ringså, seksjonssjef i juridisk avdeling i Skatteetaten til E24 31. mai.
Ringså sier videre at:

"Det kan imidlertid være enkelte inntekter og formuesverdier som kan være unntatt fra skattlegging i Norge i henhold til skatteavtaler Norge har inngått med andre land."

Ifølge artikkelen har Tangen bedt advokat Stian Berger Røsland i Selmer om å utarbeide et notat om jobbavtalen med Norges Bank. Der skriver Røsland at Tangen venter inntekter fra AKO Capital på rundt 2,4 milliarder kroner i året.
Nicolai Tangen opplyser til E24 ifølge artikkelen at pengene fra AKO Capital ikke blir utbetalt som utbytte til ham personlig, og derfor ikke beskattes. Veldedighet er skattefritt i Storbritannia, mens man i Norge bare får fradrag for 50 000 kroner i gaver.

Jan Tore Sanner (H)

Svar

Jan Tore Sanner: Det følger av skatteforvaltningsforskriften at det er skattekontoret (og Skattedirektoratet) som avgir bindende forhåndsuttalelser for de skatteartene som er aktuelle i uttalelsen som er gitt i denne saken. Skatteklagenemnda er rette klageinstans for slike saker.
Gitt den arbeidsdelingen som følger av skatteforvaltningsforskriften, går Finansdepartementet ikke inn i konkrete saker innenfor instituttet for bindende forhåndsuttalelser. Slike uttalelser er bindende for skattemyndighetene og skal legges til grunn ved skattefastsettingen dersom skattyter krever det.
Det er videre Skattedirektoratet som tar stiling til spørsmål om publisering av bindene forhåndsuttalelser. jf. skatteforvaltningsforskriften. I denne saken har imidlertid Nicolai Tangen selv valgt å offentliggjøre innholdet i uttalelsen. Uttalelsen er tilgjengelig på Norges Banks nettsider, se https://www.norges-bank.no/aktuelt/nyheter-og-hendelser/Nyhetsmeldinger/2020/2020-05-28-avtale/.
På generelt grunnlag kan det opplyses at skatteloven § 2-1 niende ledd allerede har et slikt innhold som det vises til i spørsmålet. Det vil si at personer som er skattemessig bosatt i Norge i utgangspunktet er skattepliktig hit for all formue og inntekt i Norge og i utlandet. De alminnelige tilordningsreglene sikrer at det er den som etter det underliggende forhold er berettiget til inntekten, eller som eier formuen, som skal skattlegges for denne.