Skriftlig spørsmål fra Svein Roald Hansen (A) til forsvarsministeren

Dokument nr. 15:1007 (2020-2021)
Innlevert: 20.01.2021
Sendt: 21.01.2021
Besvart: 29.01.2021 av forsvarsminister Frank Bakke-Jensen

Svein Roald Hansen (A)

Spørsmål

Svein Roald Hansen (A): Vil forsvarsministeren sørge for at Forsvarsbygg har tilstrekkelig midler og vil prioritere denne restaureringen i kommende års budsjett?

Begrunnelse

Gamlebyens sju fredede voldporter, der de årlige 700 000 besøkende passerer for å komme inn i byen, forvitrer i et bekymringsverdig tempo. I Gamlebyen er vollsystemene oppgradert til parkanlegg, og ettersom festningen har så stor verdi for byens innbyggere som rekreasjonsområde deltar kommunen i tilrettelegging for allmenhetens bruk av Gamlebyen, f.eks. grøntskjøtsel, parkbenker, lekeplass, søppelhåndtering og lignende.
Gamlebyens sju vollporter er i kritisk forfall. Erosjon og vanninntrenging kan gi frostsprengning og forvitring av mørtelen og portenes buer slik at murens stabilitet forringes. Blir ikke sikkerheten ivaretatt, kan noen porter bli stengt.
Fredrikstad kommune, Foreningen Gamle Fredrikstad og Riksantikvaren er svært bekymret, og Forsvarsbygg bekrefter at manglende vedlikehold har forverret tilstanden. Riksantikvaren skriver:

«Riksantikvaren er bekymret for portenes tilstand både med tanke på kulturminneverdier, men også for portenes funksjon for ferdsel gjennom festningsbyen. Vernesituasjonen er slik at portene, gjennomgangene gjennom festningsvollene, er fredet. Forsvarsbygg har som eier ansvar for nødvendig vedlikehold av det fredede anlegget.»

Restaureringsjobbene varierer i størrelse. Forsvarsbygg har foreløpig har anslått kostnaden til 10 millioner kroner, men innmeldt behov for vedlikehold av portene har ikke så langt blitt prioritert av Forsvarsbygg. I år skal det utarbeides en tilstandsanalyse av portene for å få en oppdatert analyse.

Frank Bakke-Jensen (H)

Svar

Frank Bakke-Jensen: Jeg vil først og fremst si at vi er ansvaret vårt bevisst. Vi skal ta vare på eiendommene våre på en god måte, og sørge for at det er trygt å bruke dem. Mange av våre eiendommer, for eksempel nasjonale festningsverk og grensebefestninger, er attraktive arenaer for historie- og kulturformidling, reiseliv og rekreasjon. Derfor jobber også Forsvarsbygg helhetlig og kontinuerlig for å sørge for at eiendommene tilfredsstiller krav og standarder.
Det er Forsvarsbygg som drifter og vedlikeholder forsvarssektorens eiendom i Gamlebyen i Fredrikstad. Jeg vil peke på at det allerede er blitt utført betydelig vedlikehold på Fredrikstad festning i perioden 2009-2014. Blant annet ble «Mellomporten» restaurert i 2010, i tillegg til en rekke murer og bygninger. Jeg vil også få presisere at sikkerheten ved festningsanleggene skal ivaretas. Forsvarsbygg har gjennomført befaring av disse vollportene, og konkluderte med at det er trygt å la portene være åpne. Forsvarsbygg har presisert at det foretas fortløpende vurderinger av sikkerheten, og dette vil fortsette i tiden fremover.
Forsvarsbygg prioriterer vedlikeholdstiltak i forsvarssektorens eiendomsportefølje med utgangspunkt i tilstandsgrad og konsekvensgrad. Det skal gjennomføres en tilstandsanalyse i løpet av første halvår 2021 for å verifisere tilstandsgraden på vollportene. Analysene vil danne grunnlag for å vurdere vedlikeholdsbehovet. Resultatet av analysen vil legges til grunn for Forsvarsbyggs vedlikeholdsplaner for 2022 og kommende år. Det er derfor for tidlig å konkludere med i hvilket omfang og når det blir gjennomført tiltak på vollportene i Fredrikstad festning.
Forsvarssektoren har en betydelig og variert portefølje av eiendommer med en rekke bygg og anlegg. Det er viktig å se helhetlig på eiendomsporteføljen, slik at hver enkelt restaurering ikke vurderes isolert. En betydelig del av forsvarsbudsjettet blir brukt på utgifter til investeringer og drift av eiendomsmassen vår. Vi er klar over at det er utfordringer med etterslep på vedlikehold og oppgraderingsbehov, bl.a. på festningene og de andre kulturhistoriske byggene våre. Dette må imidlertid ses i sammenheng med at investeringsbehov direkte knyttet til operative kapasiteter er høyt prioritert. Vi må derfor fortsette å gjøre krevende prioriteringer av både investerings- og driftsmidler til eiendom, bygg og anlegg for å bidra til å bedre tilstanden til sektorens infrastruktur.