Skriftlig spørsmål fra Turid Kristensen (H) til kunnskapsministeren

Dokument nr. 15:731 (2021-2022)
Innlevert: 17.12.2021
Sendt: 20.12.2021
Besvart: 17.02.2022 av kunnskapsminister Tonje Brenna

Turid Kristensen (H)

Spørsmål

Turid Kristensen (H): Høsten 2022 skulle Feiring videregående skole i Eidsvoll etter planen motta neste trinn i opptrappingen av internattilskudd slik at tredje årskull kunne tas opp til VG1 denne høsten. Dersom denne planlagte opptrappingen av internattilskuddet ikke kommer på plass vil det ha alvorlige konsekvenser for driften av skolen.
Kan statsråden gi et tydelig signal om at det kan forventes at dette kommer på plass i revidert nasjonalbudsjett for 2022?

Begrunnelse

Da bevilgning av internattilskuddet til Feiring videregående skole opprinnelig kom inn på statsbudsjettet første gang i budsjettet for 2020, var vi alle innforstått med at det innvilgede beløp skulle trappes opp de neste årene i takt med skolens opptrapping av elevtall og antall ansatte. Første kullet startet høsten 2020. Så skulle dette trappes opp til skolen var i full drift i 2022. Andre kull VG1-elever ble tatt inn i fjor, og det tredje og siste kull skal tas inn høsten 2022.
Kunnskapsministeren skriver i et tidligere svar på et spørsmål om skolen at det er så langt departementet kan se, ikke har vært en forutsetning fra søkerens side at internattilskuddet skulle trappes opp som følge av økt elevtall. Dette har fremkommet klart og tydelig i dialog med skolen og i søknadene som var innsendt i årene 2016-2019, f.eks. i brev til departementet datert 5. januar 2018. I senere dialog ble opptrappingen endret fra opprinnelig to trinn til halvårseffekt for et kull i 2020, og deretter trinn for trinn til full drift. Beløpet for full drift i ovennevnte brev er 28 millioner kroner, senere nedjustert til 27 millioner kroner i den mer trinnvise opptrappingsplanen.
Feiring videregående skole er en skole hvis gode tilbud til elever som har falt ut av videregående opplæring, elever som har noen ekstra utfordringer, nettopp er betinget av det gode sosialmedisinske tilbudet ved skolen. Dette igjen er betinget av at skolen har et internattilbud til elevene, og det gjelder selvfølgelig elevene på alle trinn.
Ved en inkurie var denne opptrappingen falt ut av Solbergregjeringen forslag til statsbudsjett, men dette ble rettet opp så snart det ble gjort oppmerksom på feilen. Dette steget i opptrappingen – 6,2 millioner kroner – er nå prioritert inn av Høyre, Venstre og KrF i disse partienes alternative budsjett. I budsjettet som regjeringspartiene og SV står bak har ikke dette blitt rettet opp, og pengene er dessverre ikke lagt inn.
Feiring videregående skole er en god bidragsyter for å forhindre frafall fra videregående skole. Skolen trenger et klart signal om at penger til den planlagte opptrappingen vil foreligge i revidert nasjonalbudsjett slik at nye elever kan tas opp og igangsatte ansettelsesprosesser ikke må stopp opp.

Tonje Brenna (A)

Svar

Tonje Brenna: Feiring videregående skole ble 2. januar 2018 godkjent av Utdanningsdirektoratet for 192 elevplasser på Vg1 til Vg3. Skolen ble godkjent etter friskoleloven § 2-1 bokstav f for særskilt tilrettelagt opplæring for funksjonshemmede.
Som det er gjort rede for i svar til skriftlig spørsmål fra representanten Himanshu Gulati om samme tema, jf. Dokument nr. 15:370 (2021-2022), ble det gjort klart i godkjenningsvedtaket fra Utdanningsdirektoratet at Feiring videregående skole ikke kunne forvente internattilskudd. Skoler godkjent etter friskoleloven § 2-1 plikter ikke å tilby internat, og internatdrift må ses på som et tillegg til den ordinære skolevirksomheten.
Feiring videregående skole er et viktig tilbud til ungdom og unge voksne som av ulike grunner ikke har fullført videregående opplæring. Det er også bakgrunnen for at de som en av få skoler mottar et internattilskudd. Tilskuddet til internatdriften ved Feiring videregående skole over kapittel 227, post 78 er budsjettstyrt og rammen for tilskuddet fastsettes i de årlige statsbudsjettene. Internattilskuddet er på den måten ikke knyttet til antall elever ved skolen.
Feiring videregående skole mottar også ordinært friskoletilskudd over kapittel 228, post 75 tilsvarende 100 pst. av en normalsats per elev. Tilskuddsnivået justeres årlig etter elevtall og nye satser.
Departementet har igjen gjennomgått den opprinnelige søknaden om godkjenning av Feiring videregående skole og de påfølgende søknadene om internattilskudd. Feiring videregående skole søkte opprinnelig om 19 mill. kroner i halvårseffekt og 28 mill. kroner i helårseffekt for etableringen og driften av internatet og det sosialmedisinske hjelpeapparatet ved skolen. I en fornyet søknad av 15. august 2019 nedjusterte skolen beløpene til henholdsvis 8,7 mill. og 17,8 mill. kroner. I den fornyede søknaden var det ikke en forutsetning fra søkerens side at tilskuddet skulle trappes opp som følge av økt elevtall. Det er denne søknaden som er lagt til grunn for tildeling av midler over statsbudsjettet.
I behandlingen av statsbudsjettet for 2020 la Stortinget inn 8,7 mill. kroner, jf. Innst. 12 S (2019-2020). I statsbudsjettet for 2021 la Solberg-regjeringen inn en helårseffekt på 17,4 mill. kroner, i tråd med det omsøke beløpet, men med korrekt utregning av helårseffekten. Noen ytterligere opptrapping av internattilskuddet ble ikke foreslått av Solberg-regjeringen i 2022-budsjettet. Tilskuddet er videreført på samme nivå i Støre-regjeringens forslag til statsbudsjett for 2022.
Eventuelle endringer i internattilskuddet til Feiring videregående skole er et budsjettspørsmål som på vanlig måte må vurderes i arbeidet med de årlige statsbudsjettet.