Skriftlig spørsmål fra Seher Aydar (R) til justis- og beredskapsministeren

Dokument nr. 15:1192 (2021-2022)
Innlevert: 08.02.2022
Sendt: 08.02.2022
Besvart: 15.02.2022 av justis- og beredskapsminister Emilie Mehl

Seher Aydar (R)

Spørsmål

Seher Aydar (R): Kan ministeren redegjøre for hvilke, om noen, av seks forskjellige tomtealternativene til nye Oslo fengsel som oppfyller statens egne anbefalinger til arealer for fengsler?

Begrunnelse

Oslo fengsel skal flytte fra Grønland i Oslo. Statens veileder for fengselsbygg sier, ifølge Aftenposten, at fengsler bør ha minst 150 dekar tomteareal tilgjengelig. Grunnen til at fengsler bør bygges på store tomter med store utearealer er at de innsatte skal ha tilgang til tilstrekkelige lufteområder. De innsatte har ikke bare krav på tilstrekkelige lufteområder, de har også et behov for det. For noen er dette den eneste gangen de kommer ut av cellene sine, og for mange er dette det eneste de vil se av verden utenfor murene på flere år.
Tilstrekkelige arealer for de innsatte er lenge blitt nedprioritert av staten ved bygging av fengsler. Anbefalingen fra Statsbygg om å flytte Oslo fengsel til Bredtvet er dessverre enda et eksempel på dette. Dersom det siste forslaget for fengselsutforming på Bredtvet hadde blitt tatt til følge, ville det nye fengselet blitt bygget på en tomt som er omtrent en tredjedel av de anbefalte 150 dekarene. Det er for lite for et fengsel som skal huse rundt 300-400 innsatte. Skal fengselet oppfylle kravet på Bredtvet, vil det spise langt mer av grøntområdene.
Etter et nytt tomtesøk sto Statsbygg igjen med seks ulike tomter, blant dem Bredtvet:
https://www.statsbygg.no/nyheter/fem-nye-tomtealternativer-for-nytt-oslo-fengsel
Men tomten må også være stor nok til å gi de innsatte gode soningsforhold. Derfor ønsker Rødt en redegjørelse fra justisministeren om hvilke, om noen, av de seks gjenstående alternativene Statsbygg har funnet, som er store nok uten å gjøre unntak fra normalen.

Emilie Mehl (Sp)

Svar

Emilie Mehl: I begrunnelsen for spørsmålet nevner representanten «statens veileder for fengselsbygg» som tilsier «at fengsler bør ha minst 150 dekar tomteareal tilgjengelig». Jeg antar at representanten sikter til en funksjons- og arealveileder for fengselsbygg som er utarbeidet i samarbeid mellom Kriminalomsorgsdirektoratet (KDI) og Statsbygg. Dette dokumentet skal være en veileder til hjelp for kriminalomsorgen og Statsbygg ved planlegging av nye eller endrede lokaler. Denne veilederen inneholder imidlertid ingen krav til tomtestørrelse.
I tomtesøket som ble gjennomført av Statsbygg høsten 2021, ble det søkt etter tomter på minimum 65 mål. Sentralt i Oslo kunne mindre tomter vurderes. Minimumskrav til tomtestørrelse ble satt i samråd med KDI og skal sikre tilgjengelige arealer for ulike typer aktivitet og lufteområder. Alle de seks tomtealternativene som fremheves i Statsbyggs lokaliseringsanalyse tilfredsstiller kravet til tomtestørrelse.
I søket etter tomter er det lagt til grunn etablering av 214 fengselsplasser. For å imøtekomme Oslo kommune og naboer til Bredtveit fengsel og forvaringsanstalt, har Justis- og beredskapsdepartementet bedt om å få utarbeidet et forslag som reduserer antall plasser til 170. Dersom en slik løsning velges vil resterende plasser da etableres et annet sted, utenfor Oslo.
Det er et stort behov for å erstatte dagens Oslo fengsel. Et nytt fengsel vil gi de innsatte vesentlig bedre soningsforhold. Jeg håper også å finne en løsning som ivaretar hensynet til pårørende på en god måte, som ivaretar behovene til samarbeidende etater, herunder politi og domstoler, og som samtidig blir godt mottatt i lokalsamfunnet.