Skriftlig spørsmål fra Lars Haltbrekken (SV) til næringsministeren

Spørsmål

Lars Haltbrekken (SV): Den 17.11.21 stilte jeg et spørsmål om Statkrafts finansielle spekulasjon i kraftmarkedet og tap på grunn av «markedsuro». Nå omtales Statkrafts virksomhet som Norges største hedgedfond.
Kan jeg igjen spørre om statsråden kan sørge for at Statkraft legger fram en oversikt over hva selskapet tjener på kortsiktig spekulasjon i strømmarkedet, om dette er noe som tjener fellesskapet, og er dette en form for spekulasjon statsråden mener de fortsatt bør drive med?

Svar

Jan Christian Vestre: Jeg forstår at det kan stilles spørsmål knyttet til kraftselskapenes virksomhet slik kraftmarkedet er nå hvor mange opplever ekstreme strømpriser. Den internasjonale energikrisen rammer alle og situasjonen er krevende for mange. Regjeringen har allerede innført en rekke tiltak for å håndtere situasjonen på kort sikt. På lengre sikt er det viktig at vi får opp hastigheten i produksjonen av ny, fornybar energi i flere former. Regjeringen har blant annet vært tydelig på at vi vil legge til rette for en storstilt utbygging av havvind, med en ambisjon om å tildele arealer tilsvarende 30 GW innen 2040. Vi vil også øke vannkraftproduksjonen, og dessuten legge til rette for økt utbygging av lokalprodusert energi som solenergi. For å understøtte dette vil regjeringen øke saksbehandlingskapasiteten for å bidra til raskere konsesjonsbehandling av nett og produksjon av kraft.
Eierskapet i Statkraft forvaltes innenfor rammene som fremgår av selskapslovgivningen og eierskapsmeldingen, jf. Meld. St. 8 (2019-2020). I meldingen fremgår det at statens mål som eier i Statkraft er høyest mulig avkastning over tid. Statkraft har i løpet av de siste fem årene betalt utbytter på totalt 35 mrd. kroner til staten. Disse utbyttene bidrar til å finansiere viktige goder for fellesskapet over statsbudsjettet, jf. de tiltakene vi nå gjennomfører knyttet til situasjonen i kraftmarkedet.
Som jeg har gitt uttrykk for tidligere forventer jeg at virksomheten drives på en ansvarlig måte, og at selskapene har effektiv risikostyring som er tilpasset selskapets virksomhet, mål og strategi. Jeg forventer videre at selskapene er åpne om og rapporterer på vesentlige forhold knyttet til virksomheten.
Statkraft opplyser at forhåndssalg av kraft er en viktig del av risikostyringen i de fleste små og store kraftselskaper. Ifølge Statkraft skjer en viktig del av selskapets forhåndssalg gjennom langsiktige kontrakter med industribedrifter. I tillegg tar Statkraft betydelige posisjoner i det finansielle kraftmarkedet for å redusere selskapets risiko.
Statkraft har også markedsaktiviteter som ikke er knyttet til selskapets egen kraftproduksjon. Dette er eksempelvis leveranse av kraft til store industrikunder basert på produksjon som eies av tredjeparter. Ifølge Statkraft vil selskapet i slike tilfeller ofte inngå en langsiktig kontrakt med både produsent og kjøper, og risikoen for selskapet er dermed kjent og begrenset. Slike kontrakter er en del av det selskapet omtaler som «origination», det vil si handel med kraftkontrakter som ikke er standardiserte, men tilpasset kundenes behov. I tillegg har Statkraft en ren tradingaktivitet, det vil si handel med standardiserte kraftkontrakter og andre energikontrakter på de organiserte markedsplassene uten tilknytning til egen produksjon eller kunder.
Statkraft opplyser at for både trading og origination er formålet å utnytte selskapets kompetanse til å øke inntjeningen, og lønnsomhet er en forutsetning for at denne aktiviteten videreføres. Statkraft viser videre til at virksomheten er underlagt tydelige mandater som setter klare begrensninger for omfanget og den risikoen selskapet kan ta. Ren trading utgjør, ifølge Statkraft, en begrenset del av selskapets virksomhet.
I Statkrafts finansielle rapportering gis det nå resultater fra trading og origination-virksomheten samlet. I selskapets årsrapport for 2021 ble det rapportert om et positivt resultat på 1,1 milliarder kroner. For første og annet kvartal i år rapporterte selskapet om positive resultater på henholdsvis 3,1 og 1,4 milliarder kroner. Før 2021 ble det ikke spesifisert i selskapets finansielle rapporter hvor stor andel av resultatene fra markedsoperasjoner som kommer fra trading og origination-virksomheten, men dette er altså nå endret. Det er Statkrafts styre og ledelse som har ansvaret for driften av selskapet, herunder for selskapets markedsoperasjoner, risikostyring og rapportering.

Stortinget.no

Skriftlig spørsmål fra Lars Haltbrekken (SV) til næringsministeren

Spørsmål

Svar