Skriftlig spørsmål fra Anna Molberg (H) til arbeids- og inkluderingsministeren

Dokument nr. 15:2308 (2022-2023)
Innlevert: 22.05.2023
Sendt: 23.05.2023
Besvart: 30.05.2023 av arbeids- og inkluderingsminister Marte Mjøs Persen

Anna Molberg (H)

Spørsmål

Anna Molberg (H): Mener statsråden det er behov for en lovmessig klargjøring av hvem som kan regnes som tillitsvalgt i innleietilfellene, og vil statsråden fortsatt stå ved departementets forståelse av tillitsvalgtbegrepet i disse tilfellene?

Begrunnelse

Uenigheten rundt hvem som skal regnes som tillitsvalgt ved inngåelse av innleieavtale fortsetter og det er fremdeles uklart hvem som kan inngå avtale om innleie. Statsråden har i tidligere svar vist til at det ikke stilles krav om at avtale om innleie må inngås med en fagforeningstillitsvalgt eller at den tillitsvalgte må være organisert i fagforeningen som har inngått tariffavtalen. Dette er i tråd med gjeldende rett som slår fast at tillitsvalgtbegrepet kan omfatte andre valgte representanter for arbeidstakere som ikke er fagforeningsmedlemmer, jf. Stein Evju, Arbeidsrett og arbeidsliv, bind 11, hefte 3/2005 fra s. 175 og Ot.prp.nr.49 (2004-2005) s. 121 og 340. Dette støttes også av Haavind-advokatene Sten Foyn og Lars Kokkvold som i en nyere artikkel i Rett24 mener de nye innleiereglene må forstås slik at «tillitsvalgte» kan representere de ansatte uavhengig av om disse tilhører en fagforening eller ikke. LO er som kjent uenige i dette og LOs advokat Andreas van den Heuvel skriver i brev til statsråden at kun arbeidstaker som er tillitsvalgt i fagforening som er part i tariffavtalen det vises til i bestemmelsen, har kompetanse til å inngå avtale om innleie. Selskapet Kaefer Energy har ifølge tidsskriftet Fri Fagbevegelse inngått avtale om innleie med verneombudet på arbeidsplassen. Representant for Fellesforbundet sier til Fri Fagbevegelse at:

«Om initiativet til Kaefer-leiinga er innafor, må regjeringa gjere eit hastearbeid for å tette smottholet. Elles forsvinn heile meininga med lovendringa».

Marte Mjøs Persen (A)

Svar

Marte Mjøs Persen: Regjeringen har i Prop. 131 L (2021–2022) ikke foreslått endringer i arbeidsmiljøloven § 14-12 andre ledd, som gir virksomheter bundet av tariffavtale inngått med fagforening med innstillingsrett mulighet til å inngå avtale om innleie med de tillitsvalgte. Mine tidligere svar til Stortinget bygger på departementets tolkning av gjeldende rett slik det er kommet til uttrykk både nå og tidligere, og som tidligere i mindre grad har vært problematisert. Jeg ser ikke at det foreligger behov for ytterligere lovmessig klargjøring av dette. Innstrammingene i innleiereglene har samtidig skapt økt fokus på den nevnte bestemmelsen, og på de øvrige resterende mulighetene virksomheter har til å leie inn eller knytte til seg arbeidskraft. Vi vil i samarbeid med partene i arbeidslivet følge nøye med på utviklingen på disse områdene og på hvilken virkning regelendringene får, herunder også når det gjelder bruken av avtaler med tillitsvalgte om innleie.