Skriftlig spørsmål fra Kari Elisabeth Kaski (SV) til finansministeren

Dokument nr. 15:744 (2023-2024)
Innlevert: 18.12.2023
Sendt: 18.12.2023
Besvart: 20.12.2023 av finansminister Trygve Slagsvold Vedum

Kari Elisabeth Kaski (SV)

Spørsmål

Kari Elisabeth Kaski (SV): I media er det gjort kjent at Norge har slutta seg til avtalen Clean energy transition partnership (CETP), som forplikter Norge å stoppe finansiering av fossil energi i utlandet.
Hvordan vil denne avtalen påvirke Statens Pensjonsfond Utlands investeringer?

Begrunnelse

SPU har betydelige investeringer i fossil energi og i 2022 beregnet NBIM at selskapene i porteføljen bidro til en estimert fremtidig global temperaturstigning på 2,4 grader celsius, altså vesentlig over klimamålet Norge er forpliktet til gjennom Parisavtalen.

Trygve Slagsvold Vedum (Sp)

Svar

Trygve Slagsvold Vedum: Forvaltningen av Statens pensjonsfond utland (SPU) har ett mål. Det er høyest mulig avkastning innenfor en akseptabel risiko, slik dette er nedfelt i lov om Statens pensjonsfond og i forvaltningsmandatet fra Finansdepartementet til Norges Bank. Innenfor denne finansielle rammen skal fondet forvaltes ansvarlig. Det er bred politisk enighet om investeringsstrategien og rammene for forvaltningen av SPU, og at fondet ikke er et politisk virkemiddel.
I meldingen Statens pensjonsfond 2022 la regjeringen opp til å styrke og videreutvikle arbeidet med klimarisiko i SPU innenfor målet om høyest mulig avkastning. Nye bestemmelser i mandatet til Norges Bank trådte i kraft 12. september 2022, jf. omtale i Nasjonalbudsjettet 2023 (Meld. St. 1 (2022-2023) kapittel 7). Endringene støtter opp om regjeringens ambisjon om at fondet skal være ledende på ansvarlig forvaltning og håndtering av klima- og naturrisiko.
SPU er en langsiktig investor med eierandeler i et stort antall selskaper globalt. Fondets eksponering mot klimarisiko er avhengig av hvordan verdensøkonomien utvikler seg i overgangen til et nullutslippssamfunn. Det er i fondets finansielle interesse at verdensøkonomien omstilles til et lavutslippssamfunn på en ordnet måte.
Norges Banks arbeid med ansvarlig forvaltning skal baseres på et langsiktig mål om at selskapene fondet er investert i innretter virksomheten slik at den er forenlig med globale netto nullutslipp i tråd med Parisavtalen. Norges Bank har på bakgrunn av mandatsendringene lagt frem en klimahandlingsplan med tiltak banken planlegger å gjennomføre i perioden 2022–2025. Norges Bank mener tiltakene vil bidra til å forbedre markedsstandarder, øke porteføljens robusthet for klimarisiko og støtte selskapene i porteføljen gjennom målrettet, aktivt eierskap. Gjennom å være en ansvarlig og aktiv eier med tydelige forventninger til selskapene om klimarisikohåndtering og troverdige planer for omstilling, vil Norges Bank bidra til en mer ordnet overgang og derigjennom støtte opp om fondets langsiktige finansielle mål.
Norges deltagelse i Clean energy transition partnership (CETP) påvirker ikke målet eller rammene for forvaltningen av SPU.