Skriftlig spørsmål fra Ingvild Wetrhus Thorsvik (V) til energiministeren

Dokument nr. 15:1410 (2023-2024)
Innlevert: 01.03.2024
Sendt: 01.03.2024
Besvart: 11.03.2024 av energiminister Terje Aasland

Ingvild Wetrhus Thorsvik (V)

Spørsmål

Ingvild Wetrhus Thorsvik (V): Vil regjeringen vurdere å innføre tydelige tidsfrister for saksbehandlingstid for fornybar kraft også i Norge?

Begrunnelse

Norge trenger mer fornybar kraft og mer nett for å oppfylle våre klimaforpliktelser og å legge til rette for ny grønn verdiskaping, men svært langvarige konsesjonsprosesser medvirker til at vi ikke vil få den nye kraften vi trenger raskt nok. I EU har man tatt grep for å redusere saksbehandlingstiden for ny vind- og solkraft: innenfor prioriterte områder skal saksbehandlingstiden ikke overstige ett år, og utenfor slike områder ikke overstige to år.
Regjeringen har gjentatte ganger fremhevet at mer kraft og mer nett er nødvendig for å kutte klimagassutslipp, skape nye grønne arbeidsplasser og bidra til mer forutsigbare strømpriser for husholdninger og næringsliv.
Nye tall fra NVE viser imidlertid at det ble bygget ut svært lite ny kraft i Norge 2023, og at det ligger an til lite utbygging også i årene framover. Svært tidkrevende konsesjonsprosesser er en medvirkende årsak til at det tar lang tid å få fram ny produksjon.
I Fornybardirektivet fra 2023 settes det klare krav til saksbehandlingstid. Innenfor såkalte akselerasjonsområder stilles det krav om maksimal saksbehandlingstid på 12 måneder, som kan utvides til 18 måneder under ekstraordinære omstendigheter. For havvind gjelder 24 – 32 måneder.
Saksbehandlingstiden utenfor akselerasjonsområder settes til maksimalt to år, og tre år for havvind, som kan utvides med seks måneder under ekstraordinære omstendigheter.

Terje Aasland (A)

Svar

Terje Aasland: Økt fornybar kraftutbygging er en av mine viktigste prioriteringer, og hvordan vi kan legge til rette for dette har stor oppmerksomhet i Energidepartement og hos øvrige energimyndigheter.
Konsesjonsbehandlingskapasiteten er vesentlig styrket de siste årene gjennom økte bevilgninger til digitalisering og flere saksbehandlere. Jeg er i likhet med representanten opptatt av effektiv konsesjonsbehandling, og det er en del av NVEs oppdrag å fortløpende se etter muligheter for å korte ned saksbehandlingstiden.
Når det gjelder vindkraft på land og stor vannkraft, er hovedutfordringen i dag at vi ikke har mange slike prosjekter til behandling. Regjeringen har derfor gjort en rekke tiltak for å legge bedre til rette for at det utvikles flere fornybarprosjekter, og til at slike igjen fremmes til konsesjonsbehandling. Dette er et arbeid jeg vil fortsette å ha oppmerksomhet på. Jeg mener imidlertid at tydelige tidsfrister for konsesjonsbehandlingen ikke er hensiktsmessig. Dette fordi jeg mener NVE må ha tilstrekkelig fleksibilitet til å kunne prioritere de beste prosjektene og for å kunne gjennomføre samlet behandling av flere produksjonsprosjekter i ett område eller samlet behandling av nett og produksjon. For å bidra til at NVE ikke bruker unødvendig mye tid på urealistiske prosjekter, vil jeg se på muligheten for å innføre en lovhjemmel for tidlig avslag i konsesjonssaker.