Skriftlig spørsmål fra Helge André Njåstad (FrP) til finansministeren

Dokument nr. 15:1169 (2024-2025)
Innlevert: 10.02.2025
Sendt: 11.02.2025
Rette vedkommende: Digitaliserings- og forvaltningsministeren
Besvart: 19.02.2025 av digitaliserings- og forvaltningsminister Karianne O. Tung

Helge André Njåstad (FrP)

Spørsmål

Helge André Njåstad (FrP): Hva er den gjennomsnittlige turnoveren i statsforvaltningen per år?

Begrunnelse

Norge har en offentlig sektor som vokser ukontrollert og trekker verdifull arbeidskraft bort fra privat næringsliv. Dette hemmer verdiskapning og gjør det vanskeligere å skaffe folk til viktige jobber i politi, forsvar og helsevesen.
I Bergen kommune ble det i 2024 innført ansettelsesstopp for administrative stiller i kommunen, noe som så langt har spart kommunen for rundt 100 millioner kr. Dette fordi det ikke lenger ansettes en ny person for hver gang en annen slutter. En tilsvarende praksis i statsforvaltningen vil trolig kunne ha et stort innsparingspotensialet.

Karianne O. Tung (A)

Svar

Karianne O. Tung: Jeg er som digitaliserings- og forvaltningsminister ansvarlig for den sektorovergripende arbeidsgiverpolitikken i staten og det statlige tariffområdet. Det statlige tariffområdet omfatter bl.a. ansatte i departementer og direktorater, tilsyn, rettsvesen, universiteter og høyskoler forsvar og politi. Ansatte i statlige foretak, helseforetakene og statlig aksjeselskap er ikke en del av det statlige tariffområdet.
Mitt departement har beregnet turnover i det statlige tariffområdet i 2024 for staten som helhet til 7,6 prosent. Beregningene er basert på opplysninger om hvilke ansatte som jobbet i det statlige tariffområdet i både september 2023 og september 2024. Departementets lønnsstatistikk viser at det var 11 703 færre månedsverk som ble utført av disse ansatte i september 2024 enn i september 2023. Dette tallet målt i forhold til antall månedsverk totalt i staten pr september 2023 definerer turnoversatsen på 7,6 prosent. Med staten som helhet mener jeg de som har sluttet i det statlige tariffområdet. De som har sluttet i en statlig virksomhet og startet i en annen statlig virksomhet i det statlige tariffområdet inngår ikke i disse tallene.
Ifølge artikkelen fra KS Analyse om turnover for 2023 - KS har kommunal sektor en sammenlignbar turn-over på 10,3 prosent mellom november 2022 og 2023.
Departementet har foreløpig ikke tall for 2024 for turnover som inkluderer de som har sluttet og deretter startet i en enn annen statlig virksomhet. Vi har imidlertid gjort beregninger for 2023. Basert på samme beregningsmetode som ovenfor har departementet beregnet denne turnoveren i 2023 til 22400 månedsverk. Dette utgjør 14,5 prosent av månedsverkene i september 2023.
Tall for september brukes da det er denne måneden som danner utgangspunkt for de fleste beregningene til statistikk- og beregningsutvalget i staten (SBU). SBU leverer statistikk til de sentrale partene i staten i forbindelse med lønnsoppgjørene i staten.