Spørsmål

Rasmus Hansson (MDG): Finansdepartementet har tidligere opplyst om at Norge tjente ca. 1 270 milliarder mer enn de normalt ville på gass i 2022 og 2023 på grunn av unormalt høye prisnivåer som følge av Russlands fullskalainvasjon av Ukraina.
Sitter departementet på tall eller anslag på Norges ekstraordinære inntekter fra gass høsten 2021, i 2024 og 2025 som følge av gassmangel og høyere prisnivåer enn vanlig i Europa på grunn av krigen og Russlands struping av gasseksport?

Begrunnelse

Svar

Jens Stoltenberg: Nei.
I svar på budsjettspørsmål nr. 77 fra MDG i forbindelse med behandlingen av statsbudsjettet for 2025 opplyste Finansdepartementet om en teknisk virkningsberegning av endrede gasspriser på statens inntekter. Øvelsen tallfestet virkningen på statens inntekter fra gassproduksjon i et kontrafaktisk scenario med lavere gasspris i 2022 og 2023, satt til gjennomsnittsprisen i perioden 2017-2021, alt annet likt. En slik teknisk beregning fanger bare opp én mekanisme, og var ikke ment å være en dekkende beskrivelse av hvordan statens finansielle stilling ble påvirket av Russlands fullskala invasjon av Ukraina i 2022.
Det er krevende å designe kontrafaktiske scenarier, som hva gassprisen eller statens inntekter ville vært uten Russlands fullskala invasjon av Ukraina. I øvelsen pekt på over, var gjennomsnittsprisen for perioden 2017-2021 brukt som referansepunkt, men det var en meget forenklet antagelse. For hvert år som går, blir dette gjennomsnittet et stadig dårlig sammenligningsgrunnlag for hva gassprisen ville vært i en fredeligere verden, siden det er mange forhold som påvirker gassprisen, ikke bare ringvirkningene av Russlands invasjon av Ukraina og begrensninger i Russlands gasstilbud. I 2022 var det gasskrise i Europa og gassprisen var unormalt høy. Det har ikke på samme vis vært gasskrise i tiden etter det.
Det er for øvrig ikke uvanlig med store svingninger i gassprisen. I pandemiåret 2020 var prisen på norsk eksport av gass anslagsvis 3,8 dollar per MMBtu, mens den i 2021 var 16,4 dollar, målt i faste 2024-priser, bl.a. som følge av ubalanser i det globale LNG-markedet. I fjor var gassprisen anslagsvis om lag 11 dollar per MMBtu.