Spørsmål

Margret Hagerup (H): Hva vil statsråden gjøre for å sikre fremdrift i denne saken, og vil statsråden revurdere beslutningen om at departementet skal overta klagebehandlingen for å avklare prinsipielle spørsmål om balansen mellom regionale retningslinjer og kommunalt selvstyre i dispensasjonssaker?

Begrunnelse

Jeg viser til en sak der Time kommune 14. februar 2025 ba departementet om å overta behandlingen av en klage på dispensasjon til handelsetablering i kommunen. Klagen er fremmet av Statsforvalteren i Rogaland, og kommunen mener saken er prinsipiell fordi den gjelder dispensasjonspraksis utenfor sentrumsområdene og tolkning av regionale retningslinjer opp mot kommunens frie skjønn.
Departementet har avvist å overta saksbehandlingen med begrunnelsen at saken ikke er tilstrekkelig prinsipiell eller spesiell, og at det finnes god praksis for hvordan plan- og bygningsloven § 19-2 skal tolkes. For kommunen oppleves dette som en viktig prinsippsak knyttet til lokalt selvstyre og handlingsrom i arealpolitikken. Saken har stått i stampe lenge og skaper usikkerhet for både kommunen og næringslivet.

Svar

Kjersti Stenseng: Som lokal planmyndighet har kommunene stor grad av frihet til å bestemme arealpolitikken. Dersom en plansak fra kommunen skulle bli møtt med innsigelse, kan arealsaken bringes inn for mitt departement. For eksempel for å avklare forholdet mellom viktige regionale interesser og lokale interesser i en kommune.
Jeg vil påpeke at statsforvalteren er en viktig rettssikkerhetsgarantist når det gjelder kommunale enkeltsaker etter plan- og bygningsloven. Embetene bidrar med å sikre likebehandling og forutsigbarhet overfor tiltakshavere, naboer og også andre handelsaktører.
Departementet har i denne saken vurdert hvorvidt det er grunnlag for å overta saks-behandlingen. Vurderingen er at saken ikke er tilstrekkelig prinsipiell eller spesiell. Det vises til at plan- og bygningsloven § 19-2 gir rettslige skranker for når det kan gis dispensasjon, og det finnes god praksis for hvordan bestemmelsen skal tolkes. Jeg ser ikke at det er noen grunn til å revurdere beslutningen om at departementet skal overta klagebehandlingen.
Saken det er vist til i spørsmålet er fortsatt under behandling i forvaltningen. Jeg finner det derfor ikke riktig å kommentere eller vurdere saken. Jeg har tillit til at statsforvalteren treffer en snarlig avgjørelse i samsvar med lovverket, og innenfor fristene som er satt for å behandle klagesaker.