Begrunnelse

Perspektivmeldingen peker på at det i Norge er knapphet på kompetent arbeidskraft i mange sektorer, og at dette vil øke i årene som kommer. I Nasjonalbudsjettet viser regjeringen til at bruk av arbeidskraft fra utlandet på korttidsopphold over tid har bidratt til å dekke behovet for arbeidskraft i flere deler av arbeidsmarkedet. Helsepersonellkommisjonen slår fast at helsesektoren, allerede har store rekrutteringsutfordringer, og at disse vil forsterkes i årene som kommer.
Til tross for dette erfarer vi at tilbydere av norskopplæring, registrert i andre EØS-land, ikke får godkjenning som norskskoler, selv om de oppfyller alle krav som er fastsatt av Utdanningsdirektoratet – inkludert lærerkompetanse, pedagogiske opplegg og kvalitetssikringssystem.
Disse tilbyderne gir språkopplæring og samfunnskunnskap til ettertraktet arbeidskraft innen blant annet helse- og utdanningssektoren og andre områder med rekrutteringsutfordringer.
EØS-avtalen forplikter Norge til å likebehandle utenlandske tilbydere med norske. Det innebærer at man ikke har adgang til å stille krav om norsk registrering, bosted eller annen nasjonal tilknytning. Likevel opplever utenlandske aktører å få avslag med henvisning til at virksomheten ikke er registrert i Norge.