Skriftlig spørsmål fra Birgit Oline Kjerstad (SV) til justis- og beredskapsministeren

Dokument nr. 15:2633 (2024-2025)
Innlevert: 23.06.2025
Sendt: 23.06.2025
Besvart: 25.06.2025 av justis- og beredskapsminister Astri Aas-Hansen

Birgit Oline Kjerstad (SV)

Spørsmål

Birgit Oline Kjerstad (SV): Onsdag 18. juni fikk ICORN og Norsk PEN beskjed fra UDI om at kvoten for overføringsflyktninger nå er nesten full og at de ikke kan fremme flere saker. Dette betyr at ingen flere fribykunstnere, journalister, forfattere kan komme til en norsk friby i år.
Hva kan justisministeren gjøre for at byer som står klare for å gi flere forfulgte journalister og kunstnere vern kan få hjelpe flere?

Begrunnelse

Kvoten for overføringsflyktninger var i 2025 på 500 plasser. Av disse var 50 plasser ‘åpne’ dvs. at organisasjoner som Norsk PEN kan fremme saker for behandling hos UDI. Gjennom denne ordningen kommer fribykunstnere, -journalister og -forfattere inn til de nå 26 kommunene som er medlemmer av ICORN, og definerer seg som ‘fribyer for forfulgte ytrere’.
I år kan det se ut som bare fire av disse kommunene kan videreføre sitt arbeid som fribyer på grunn av reduksjonen av den åpne kvoten.
Kommunenes fribyarbeid fremmer ytringsfrihet og arbeid lokalt for menneskerettigheter og demokrati, det løfter lokalt kulturliv, samtidig som det øker samarbeid på tvers om integrering.
Hittil i år har UDI innvilget innreiser for bare 3 fribykunstnere. En søknad er fremdeles til behandling. Med familiemedlemmer omfatter dette 14 personer. I tillegg til de fire kommunene som har invitert en ytrer som det er plass til på årets kvote, står åtte norske kommuner klare til å ta imot en fribykunstner, -journalist, -forfatter i år. Tre av disse kommunene har allerede invitert ny fribykunstner, og sakene var nesten klare til å fremmes på kvoten. Dette er personer med familie som har flyktet fra Afghanistan og Iran, og som har akutte beskyttelsesbehov i landene de har flyktet til.
I fjor innvilget UDI innreise for 11 fribykunstnere (31 personer) fra Irak, Afghanistan, Iran, Bangladesh, Syria, Sudan, Eritrea, Myanmar og Palestina (Gaza).
Ytringsfrihet er en forutsetning for andre grunnleggende friheter og demokratisk utvikling. I en stadig mer totalitær verden hvor demokratiske verdier og institusjoner utfordres, er journalister, forfattere, kunstnere, menneskerettsforkjempere og andre ytrere oftest de første som trues til taushet. ICORN, en internasjonal organisasjon med 89 medlemsbyer, jobber

Astri Aas-Hansen (A)

Svar

Astri Aas-Hansen: FNs kvoteflyktningsystem er den tryggeste og mest rettferdige ordningen for å sikre beskyttelse til personer på flukt. Kvoten for overføringsflyktninger må imidlertid ses i sammenheng med nivået på ankomster til Norge. Fullskalainvasjonen av Ukraina har ført til et høyt antall fordrevne til Norge, noe som har satt tjenestetilbudet i norske kommuner under press. Kvoten for inneværende år er på 500 plasser. Av dette er 10 pst. forbeholdt den åpne kvoten. Delkvoten består av saker som kan fremmes av bl.a. UNHCR, norske utenriksstasjoner og Norsk Pen. Selv med en kvote som er redusert sammenlignet med tidligere år, så er det holdt av plass for disse sakene.